結(jié)論:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書雖非法律強制要求,但在實際操作中,各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂是地方政府為確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)所設(shè)定的強制性任務(wù)。政府通過安委會或安監(jiān)局推動其簽署,以明確各級的安全生產(chǎn)責(zé)任,防止事故時責(zé)任不清導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。
從法律角度看,《安全生產(chǎn)法》雖沒有明確規(guī)定企業(yè)必須簽訂責(zé)任書,但未簽責(zé)任書可能導(dǎo)致企業(yè)面臨高額罰款,因此在實踐中,企業(yè)出于規(guī)避風(fēng)險的考慮,通常會選擇簽訂。例如,《安全生產(chǎn)法》的修改強化了企業(yè)主體職責(zé),明確了企業(yè)在安全投入、管理、培訓(xùn)等方面的規(guī)范,這實際上促使企業(yè)主動簽署責(zé)任書以確保合規(guī)。
經(jīng)濟理論也指出,企業(yè)通過優(yōu)化資源配置降低交易成本,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的明確,對企業(yè)自身和社會整體利益都是有益的。因此,盡管不是法律強制,但企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書在現(xiàn)實中是被鼓勵和視為必要的一部分。