結論是，項目重大變更并不總是需要重新招標，除非特定條件下。根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，當投標人數量少于三個時，招標人有權重新啟動招標程序。正常情況下，投標人應在截止時間前提交投標文件，遲到的將被拒收。如果所有投標都不符合招標要求，評標委員會有權否決所有投標，此時招標人必須重新招標。

正確的項目重大變更處理方式是，首先嘗試在原招標程序中與中標人協商，對設計變更進行價格調整并簽訂補充合同。若協商未果，可以先按原價格簽訂合同，后續再通過變更解決。

重新招標時，需要注意更新相關文件并報交通主管部門備案，如果原招標文件未變更則無需重復。如果原投標人數不足三家，應在截止時間前及時停止開標并重新招標。

總的來說，項目重大變更是否重新招標，關鍵取決于投標人數、投標文件是否符合要求以及后續的合同調整策略。務必遵循相關法規，確保招標過程的合規性。