結論是，國家實施嚴格的安全生產許可制度，以確保特定行業在進行生產活動時具備必要的安全條件。以下企業必須獲得安全生產許可證：礦山企業、建筑施工企業，以及危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產企業。安全生產許可證與企業資質密切相關，例如建筑施工企業只有在獲得相應資質后，還需申請安全生產許可證才能參與工程投標。企業申請時需提交相關文件和資料，經頒發管理機關在45日內審查，符合條件者將頒發許可證，不合格則會給出理由并拒絕頒發。

具體規定如下：國務院安全生產監督管理部門負責中央管理企業的非煤礦礦山和危險化學品、煙花爆竹生產許可證的頒發和管理；省級安全生產監督管理部門則負責除中央管理企業外的其他企業的許可證頒發，并接受中央部門的指導和監督。煤礦行業的安全生產許可證頒發則由國家煤礦安全監察機構和地方煤礦安全監察機構分別負責，接受上級部門的監督。

在生產活動開始前，企業需要按照規定程序向相應管理部門申請安全生產許可證，確保生產過程的安全合規。