保稅與非保稅的主要區別在于其進口貨物的處理方式和海關監管政策。保稅進口的貨物，如經過再加工后出口，其目的是為了避開出口退稅的繁瑣程序。這些貨物在進口時暫時免繳關稅，并記入保稅賬戶。保稅區內允許進行儲存、加工等活動，但貨物必須在海關的監管下進行。

相比之下，非保稅的貨物則是指那些已經辦理完納稅報關手續進入保稅區的，或者尚未辦理出口報關手續從區外進入保稅區的貨物。這類貨物在進入保稅區時，通常需要按照正常進口程序繳納稅費。如果要離開保稅區進入關境，還需要再次繳納關稅。

保稅區作為特殊的海關監管區域，有著獨特的功能，包括保稅倉儲、出口加工和轉口貿易等。貨物在保稅區內享有暫時的免稅優惠，只需支付存儲和管理費用。然而，如果貨物在規定時間內未能辦理相關手續，海關有權對其進行處理，拍賣所得扣除費用后，剩余部分將退還給貨主。

總的來說，保稅和非保稅的主要區別在于進口貨物的監管狀態、稅收優惠和處理方式。保稅貨物享受更長時間的海關監管和稅收便利，而非保稅貨物則需按照常規進口程序處理，一旦離開保稅區，可能需要繳納稅款。