當三相電中的兩相電壓出現偏低的現象時，可能由以下幾個原因造成：

首先，線路問題可能是罪魁禍首。如果低電壓的那相線路電阻較大，會增加線路的電壓損耗，由于損耗與電流成正比，電流大的線路損耗更大，因此末端電壓相對較高，反之則較低。這就是為什么線路電阻不均可能導致電壓不平衡。

其次，負載的分配不均也可能引起電壓降低。如果該相的負載遠小于其他兩相，三相的電流分布就會失衡，導致負載大的那相電壓下降，而負載小的相電壓則可能上升。這種情況在家庭用電中尤其常見，比如家用電器使用的是單相電源，另一相則作為零線使用。

三相電的運行中，如果零線處理不當，比如接地不良或斷裂，會進一步影響電壓平衡。當負載不平衡時，零線的電位可能會偏離中性點，這取決于負載的不平衡程度。不平衡越大，零線電位上升，可能導致各相電壓出現差異，有的超過220V，有的低于220V，這不僅可能燒毀某些電器，還可能構成觸電風險。

因此，當發現三相電兩相電壓低時，應檢查線路電阻和負載分布，確保零線連接正常，以保障用電設備的正常工作和安全。