中國(guó)人民銀行有權(quán)根據(jù)需要發(fā)行紀(jì)念幣，這些紀(jì)念幣分為普通紀(jì)念幣和貴金屬紀(jì)念幣，具有特定主題和限量性質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》第十九條，紀(jì)念幣的發(fā)行要素，如主題、面額、圖案等，由中國(guó)人民銀行決定，并需經(jīng)過國(guó)務(wù)院審批后公告。在發(fā)行前，紀(jì)念幣并不會(huì)直接發(fā)給金融機(jī)構(gòu)。

值得注意的是，紀(jì)念幣的買賣需遵循中國(guó)人民銀行的規(guī)定，禁止非法買賣流通的人民幣。條例第二十五條規(guī)定，任何違法買賣的行為都是被禁止的。至于紀(jì)念鈔的流通條件，條例第三十八條規(guī)定，當(dāng)紀(jì)念幣出現(xiàn)殘缺、污損或已經(jīng)停止流通時(shí)，將不再具備流通資格。

總的來說，銀行并不回收紀(jì)念鈔，它們的流通價(jià)值與普通紙幣相同，但在特定情況下，如紀(jì)念幣停止流通或不符合流通標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其將不再具備流通能力。