專賬核算是一種特殊的財務管理模式，其核心在于對特定用途資金的獨立跟蹤和管理。它的目的是確保項目資金的安全運行，避免被隨意挪用，以確保建設項目的透明度和成本準確性。對于不同的項目，專賬核算方式有所區(qū)別。

對于那些不形成固定資產(chǎn)的財政補貼，專賬核算相對簡單，主要通過設立明細科目在遞延收益科目中進行記錄。而對于形成資產(chǎn)的補貼項目，如基礎設施建設，需要更為復雜的輔助賬目來詳細記錄每一筆資金的使用情況，以全面反映建設成本。

專賬核算的實施遵循國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金管理原則，即國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）和地方農(nóng)發(fā)機構分級負責。國家農(nóng)發(fā)辦負責全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策制定、資金分配和監(jiān)管，而省級農(nóng)發(fā)機構則負責本地區(qū)的具體管理、資金分配以及項目執(zhí)行的監(jiān)督工作。

總的來說，專賬核算是一項旨在保障項目資金安全和有效利用的財務策略，通過細致的賬目管理，確保每一筆資金的使用都符合其特定目的，從而支持項目的順利實施。