中國工商銀行的社會保障卡確實需要特定步驟來開通才能正常使用。首先，這種卡包含了兩個獨立的賬戶：社保賬戶和工商銀行賬戶，每個賬戶都需要激活。以下是詳細的開通流程：

1.社保賬戶激活：持卡人需攜帶新辦的工商銀行社會保障卡，以及舊的社保卡（如果沒有，無需攜帶）和本人身份證，前往銀行社保柜臺，填寫相關表格并設置密碼，激活社保賬戶的功能。

2.銀行賬戶激活：同樣需要持卡人和身份證，直接去銀行柜臺填寫表格，設置銀行卡賬戶的密碼，以便進行金融交易。

為了賬戶安全，建議社保賬戶和銀行賬戶設置不同的密碼。這樣可以有效保護個人信息和資金安全。

值得注意的是，金融社保卡是一種集社會保障和金融功能于一體的卡片，它由當地人社部與銀行合作發行，具備消費、轉賬、取現等功能，同時承載著社會保障信息。目前，這種卡在國內范圍內使用，且不支持貸記功能。

總的來說，如果你的社保卡需要在工商銀行開通，那么你需要按照上述步驟進行操作，確保每個賬戶都得到正確激活。