結論是，縣社，即縣供銷合作社聯合社，本質上屬于事業單位。不同于機關單位的公務員編制，其工作人員是非公務員性質，但享有相對良好的福利待遇。事業單位的主要特點是不以盈利為目的，資金來源主要依賴政府撥款，而非追求經濟回報，它們通常從事教育、科技、文化、衛生等社會服務活動。

縣社的設立遵循自下而上、自愿聯合的原則，是縣內基層供銷合作社聯合而成的經濟實體。這些聯合社在工商行政管理部門注冊后，擁有法人地位，實行獨立核算，自負盈虧，并向國家繳納稅收。它們的主要職能包括組織協調、指導監督社員社工作，提供業務支持和服務，以及承擔特定的業務和商品儲備任務，有時還會自辦或與社員社合作經營農產品加工企業。

縣社的決策機構是社員代表大會，其日常運營由選舉產生的理事會或合作委員會負責，監事會則作為監察機構。近年來，有些地區在管理架構上進行了調整。更多詳細信息可以參考相關鏈接。