報關時,一線和二線海關的角色有所不同,它們的職責和處理的業務范圍被明確區分如下:
一線海關,即口岸海關,主要負責實際的進出口操作。它們處理所有的貨物進出口業務,無論是加工貿易還是普通貿易,如深圳的鹽田海關、蛇口海關、皇崗海關和文錦渡海關等,這些海關直接處理進出口貨物的清關和監管。
二線海關則側重于對進出口合同的管理和后續服務。它們處理合同備案、加簽、月報、轉廠、余料結轉、廢料征稅以及合同核銷等行政手續。例如,在深圳,龍崗海關、南頭海關和現場業務處這類海關就屬于二線海關范疇。對于那些需要跨經濟特區與內地之間的貨物,或者需要轉關的業務,報關時應選擇二線海關。
海關的層級結構較為清晰,包括海關總署、直屬海關和地方海關,如廣東分署、天津和上海的特派員辦事處。總署不僅負責全國的進出境監督管理,還提供對外貿易統計數據,如對外貿易基本統計數據的發布以及向國際機構的定期報告,以保持數據的及時性和準確性。
總的來說,一線和二線海關的區分在于前者是直接處理貨物進出的實體關卡,后者則專注于管理和行政手續。報關時,根據貨物的性質和流程,正確選擇一線或二線海關進行報關操作是關鍵。