巴塞爾協(xié)議III與II之間的主要區(qū)別集中在資本工具、一級資本充足率和二級資本內(nèi)容上。
首先,關(guān)于資本工具,巴塞爾III對銀行資本的分類更為嚴(yán)格,一級資本和二級資本取代了原有的三級資本。市場風(fēng)險的資本要求與信用風(fēng)險并重,不再單獨設(shè)立市場風(fēng)險資本。
其次,一級資本充足率的門檻提高。在巴塞爾II中,一級資本充足率為4%,而在III中提升至6%。此外,協(xié)議要求銀行額外儲備2.5%的防護緩沖資本和不超過2.5%的反周期準(zhǔn)備資本,使得核心資本充足率需達(dá)到8.5%至11%??偟馁Y本充足率雖然保持在8%不變,但結(jié)構(gòu)更加嚴(yán)格。
再者,二級資本的規(guī)定也發(fā)生了變化。在巴塞爾III中,二級資本必須具備在銀行破產(chǎn)清算時吸收損失的能力,不再包含協(xié)議II中的某些子項,這強調(diào)了資本的穩(wěn)健性和風(fēng)險吸收能力。
中國對巴塞爾III的執(zhí)行進展方面,官方已制定了明確的時間表,大型銀行將逐步提高資本充足率。到明年底,大型銀行需達(dá)到9.5%的資本充足率,到2018年底則需達(dá)到11.5%,給予六年時間逐步適應(yīng)和達(dá)標(biāo)。