公務(wù)員和行政事業(yè)單位工作人員的護(hù)照管理是為了實(shí)施嚴(yán)格的出境限制，以確保行使公權(quán)力的公職人員專注于國內(nèi)職責(zé)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以下群體的護(hù)照需受到控制：

中國共產(chǎn)黨和人大、政府、監(jiān)察委、法院、檢察院、政協(xié)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員法管理的人員

受法律、法規(guī)授權(quán)或國家機(jī)關(guān)委托管理公共事務(wù)的組織中的公務(wù)人員

國有企業(yè)管理人員

公辦教育、科研、文化、醫(yī)療、體育等單位的管理崗位人員

基層群眾性自治組織的管理人員

其他依法履行公職的人員

對(duì)于因私出行的需求，這些人員需提前申請(qǐng)，經(jīng)組織審批。例如，市委、市直單位科級(jí)以下公職人員的申請(qǐng)需要填寫書面申請(qǐng)和審查表，經(jīng)單位組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核，由主要負(fù)責(zé)人審批。同樣，區(qū)縣級(jí)市的公職人員也需按照類似的程序進(jìn)行。

這個(gè)規(guī)定旨在維護(hù)國家利益，防止公職人員濫用職權(quán)或影響工作。參考濱海新區(qū)政務(wù)網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)通知，公職人員的因私出國管理有著明確的程序和要求。