中國銀行業體系中，一些規模較小卻特色鮮明的金融機構被稱為小銀行，其中較為知名的城市商業銀行包括北京銀行、上海銀行和南京銀行。這些銀行在中國銀行業體系中占據了一席之地，與五大國有股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行和股份制商業銀行共同構成了多元化的銀行格局，形成了4:1:13:13:9的比例。

盡管城市商業銀行在地域上具有一定優勢，但總體資產規模相對較小，多數資產規模在200億元以下，近七成甚至低于100億元，定位在中小銀行的范疇。它們起初的市場定位是服務地方經濟、中小企業和城市居民，但現實中，部分銀行在市場定位上存在搖擺，傾向于與大型銀行競爭大客戶和項目，這與其內部的公司治理不完善、業務手段單一和產品創新能力不足有關。

在當前金融環境和市場趨勢下，城市商業銀行面臨著重新定位的挑戰。對于大多數銀行來說，應繼續堅持服務本地經濟和中小企業，注重“做精”而非“做大”。從長遠看，這有助于它們在激烈的競爭中找到穩固的發展基石。深入研究城市商業銀行的定位，既需要從銀行自身內部發展策略出發，也需要考慮整個中國金融系統的環境和需求。