能。照片屬于書證的范疇，屬于證據的種類之一。根據新的刑事訴訟法(2012年3月14日頒布，2013年1月1日起生效)第五章證據中之規定：第四十八條可以用于證明案件事實的材料，都是證據。證據包括：1、書證、物證是以物品或者文字為表現形式的實物證據。物證是用于犯罪或與犯罪相關聯的，能夠證明犯罪行為和有關犯罪情節的物品或痕跡，如作案工具、贓款贓物、血跡、指紋、腳印等。書證是能夠證明案件真實情況的文件或其他文字材料，如毒品犯罪分子進行聯絡的往來書信;貪污犯罪分子涂改的單據、賬本等。物證的特點是，不具有任何主觀的東西，而只以其客觀存在來證明案件的事實。對物證必須妥善地加以保管，以保持物證的原有的形態。如果不能保持原來形態或者物證有可能滅失的，行政機關必須采取措施予以保全。2、證人證言是知道案件真實情況的人，就其所了解的案件情況，向司法機關或有關人員作的陳述。民事訴訟法規定，凡是知道案件情況的人，都有義務出庭作證。刑訴法對知道案件真實情況的人向司法機關作證規定了義務，即凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。證人不能隨意指定，也不能由他人代替。行政處罰法規定，在行政機關對行政處罰案件進行調查時，“被調查人應當如實回答詢問”。這是因為，行政機關在處理行政處罰案件時，必須以事實為根據。因此，在行政機關調查時，被調查人必須據實陳述所了解的真實情況，不作偽證。3、當事人的陳述是指當事人向執法人員所作的關于案件真實情況的敘述和承認。行政處罰法規定，行政機關在作出行政處罰決定之前，行政機關必須充分聽取當事人的意見。因此，當事人的陳述與申辯，行政機關必須認真聽取，并制作詢問筆錄;同時，行政機關對于當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核，成立的，才能作為行政處罰的證據。最好查詢當地官方網站獲得第一手權威信息。