當前，金融危機對我國實體經濟的就業問題產生了巨大影響，尤其是2000多萬農民工的轉移就業和700萬大學生的新增就業，帶來了前所未有的就業壓力。解決就業問題，從某種程度上講，主要依靠中小企業。另一方面，擴大內需也需要大力扶持中小企業。然而，在擴大內需過程中，資金問題成為關鍵，4萬億資金如何流向，對擴大內需的成功與否至關重要。實際情況是，真正流向中小企業的資金不多。自2009年以來，央行2.5萬億新增貸款主要流向了國家產業振興的大企業和大項目，而很少流向中小企業。此外，當前民間資金充裕，如何將民間資金與中小企業發展相結合，僅依靠銀行是不夠的。因此，需要開通資本市場，資本市場能引進民間資本，提高資本效率，增強資本安全性和退出性。因此，提振資本市場，推動多層次資本市場發展，激活中小企業，尤其是創投企業，成為戰略層面的重要考慮。