1、藥價虛高嚴(yán)重——藥品是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要手段和工具,但藥品生產(chǎn)和流通完全按照市場化運(yùn)作,追求利潤最大化,與衛(wèi)生服務(wù)的公益性嚴(yán)重背離。2、醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制不健全——醫(yī)院收入主要由財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、藥費(fèi)差價三塊組成。3、醫(yī)療資源配置不合理——基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展不夠快,水平不夠高。各種優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源明顯集中在城市,集中在大醫(yī)院,而基層發(fā)展緩慢,甚至萎縮。