1.義保經費是指義務教育保障經費，義務教育是公民的一項基本權利，其經費主要由公共財政負擔，這是保障公平就學機會的基本手段。建立了中央和地方分項目、按比例分擔的機制;實行了省級政府統籌落實、管理以縣為主的制度;把農村義務教育全面納入公共財政保障范圍。2.義務教育納入公共財政保障范圍的項目包括全部免除農村義務教育階段學生學雜費;提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平;建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制;鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制等。3.義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。其實質是國家依照法律的規定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強制教育的制度。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。4.中國義務教育具有的基本性質包括強制性、公益性、統一性。其中統一性是貫穿始終的一個理念，統一包括要制定統一的義務教育階段教科書設置標準、教學標準、經費標準、建設標準、學生公用經費的標準等。拓展資料：具體例子：1.濉溪縣教育局決定在全縣實施義務教育經費保障機制改革季報及通報制度，義保經費民生工程管理制度進一步完善。為及時全面掌握各校義務教育經費保障機制改革實施進展情況，進一步推進義務教育經費科學化精細化管理，管好、用好義務教育保障經費。2.濉溪縣多措并舉抓好義保經費民生工程資金使用管理。健全財務制度，管好義保經費。濉溪縣緊緊圍繞管好、用好義保經費管理目標，建立健全資金管理辦法、教育經費預算管理制度等系列財務制度，重點完善制度、提升能力、強化監管。3.嚴格預算管理，規范經費收支。建立完善績效管理與預算編制、執行、監督有效銜接的工作機制。嚴格按照“兩上兩下”程序組織、指導學校編制全口徑年度預算，預算批復到各村小。學校支出前，須按年初批復的預算及時向縣教育局申報用款計劃和大額支出申請，按時申報政府采購項目。4.加大督查力度，實施責任追究。濉溪縣教育局制訂教育民生工程督察工作實施方案，對義保資金的撥付使用管理及貧困寄宿生生活補助費的發放全方位進行督察。實行量化考核評比辦法，建立責任追究制度。5.強化內部監督，提升管理水平。健全內控制度，成立民主理財小組，完善民主理財制度，依法公開財務信息。創新監管方式和手段，加強財務、審計、紀檢監察等部門間協作。堅持“誰主管，誰負責”、“誰使用，誰負責”的原則，實行分類管理，明確義保經費使用和監管責任。