????????????回答??????非基本農(nóng)田是指耕地中除基本農(nóng)田外的部分，它的所有權(quán)屬于國家和集體。非基本農(nóng)田和基本農(nóng)田的區(qū)別:1、產(chǎn)量:基本農(nóng)田的產(chǎn)量高，非基本農(nóng)田的產(chǎn)量不確定，可能高也可能低。2、區(qū)域劃分:基本農(nóng)田的區(qū)域由基本農(nóng)田保護條例第十條規(guī)定。3、用途要求:基本農(nóng)田不能隨意更改其作為耕作用的用途，非基本農(nóng)田可以耕作，也可以作為宅基地使用。一、非基本農(nóng)田是什么意思??????非基本農(nóng)田是耕地的意思，但是不包含被保護的基本農(nóng)田，所有權(quán)歸國家和集體，這種耕地的產(chǎn)量不確定，有高也有地，使用時不僅可以種植，還可以作為宅基地。二、非基本農(nóng)田和基本農(nóng)田的區(qū)別??????1、產(chǎn)量表現(xiàn)??????基本農(nóng)田是指高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的耕地，它的產(chǎn)量較高。非基本農(nóng)田是指除基本農(nóng)田以外的耕地，它的產(chǎn)量有高有低。??????2、區(qū)域劃分??????根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第十條:下列耕地應(yīng)當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理:??????(1)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。??????(2)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田。??????(3)蔬菜生產(chǎn)基地。??????(4)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。??????(5)鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。??????(6)需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。??????(7)非基本農(nóng)田的區(qū)域包含所有耕地中除基本農(nóng)田以外的部分。??????3、用途要求??????(1)基本農(nóng)田??????1除法律規(guī)定的，不能在基本農(nóng)田上建設(shè)非農(nóng)業(yè)項目。??????2除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目，不能使基本農(nóng)田進入退耕范圍，改變土地利用總體規(guī)劃。??????3不能在基本農(nóng)田上植樹造林、發(fā)展林果業(yè)、林糧間作和超標準建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。??????4不能打著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的旗號，破壞基本農(nóng)田的耕作層，在農(nóng)田內(nèi)部挖塘養(yǎng)魚和建設(shè)畜禽養(yǎng)殖的建筑物等生產(chǎn)經(jīng)營活動。??????5不能在基本農(nóng)田上搞綠色通道或城市綠化隔離帶等建設(shè)。??????(2)非基本農(nóng)田??????非基本農(nóng)田改變用途時要向村委和相關(guān)政府部門說明。