解釋如下，1、公民個(gè)人而言，不僅行政決定的直接相對人可提起越權(quán)之訴，如果第三人因?yàn)檫`法行政決定而受到直接利益侵害時(shí)，也可提起此種訴訟。2、是所有的團(tuán)體例如工會(huì)、社團(tuán)等，當(dāng)其集體利益受到行政決定的直接影響時(shí)，可以自己的名義提起越權(quán)之訴。3、對于負(fù)有維護(hù)公益職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，當(dāng)它所代表的公共利益受到其他行政機(jī)關(guān)的決定的侵害，而其本身無權(quán)撤消或改變此項(xiàng)決定時(shí)，可以向行政法院提起越權(quán)之訴，請求撤消這項(xiàng)違法的決定。