12345可以投訴老人辱罵他人。只有不屬于政務(wù)服務(wù)范圍無法受理，其他都受理，政務(wù)服務(wù)熱線的服務(wù)范圍是以政府職能為主，只提供與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的咨詢、投訴、建議和舉報等服務(wù)。如果舉報內(nèi)容與政務(wù)服務(wù)無關(guān)，例如個人恩怨、鄰里糾紛等民間糾紛，或者是商業(yè)糾紛，政務(wù)服務(wù)熱線無法受理。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線（簡稱12345熱線），指各地市人民政府設(shè)立的由電話12345、市長信箱、手機(jī)短信、手機(jī)客戶端、微博、微信等方式組成的專門受理熱線事項的公共服務(wù)平臺，提供“7×24小時”全天候人工服務(wù)。12345熱線可以提高為民服務(wù)水平，推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新社會治理，維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。在很多城市，12345被稱作市長公開電話。12345不是由市長接聽的，而是由相關(guān)工作人員記錄和百姓訴求后交辦到相關(guān)單位，然后相關(guān)單位再給12345一個反饋，而后再由12345告知反映人答復(fù)意見。