由綏化市代管，并不直接歸屬哈爾濱。肇東市由綏化市代管，而非直接歸屬哈爾濱，主要是考慮地理位置、城市競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)影響等多方面的因素。肇東市距離哈爾濱較遠(yuǎn)，與哈爾濱的聯(lián)系相對(duì)不夠緊密。肇東和哈爾濱作為同一地區(qū)的城市，存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，直接歸屬哈爾濱會(huì)對(duì)肇東的發(fā)展造成一定限制。肇東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，直接歸屬哈爾濱會(huì)給哈爾濱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)壓力。肇東市由綏化市代管，可以更好地發(fā)揮肇東市地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。