二不愁三保障是指：農村貧困人口不愁吃飯、不愁穿衣，享有基本醫療保障、住房安全保障和義務教育受教育權利。“二不愁”指的是：不能讓貧困人口餓不到肚子，穿不上衣服。也就是說，保障他們的食品和衣著需求，實現基本的溫飽。同時，“三保障”包括基本醫療保障、住房安全保障和義務教育受教育權利。這些措施是為了更好地保障農村貧困人口的生存資格，使其能夠獲得基本的社會保障服務。二不愁，即不愁溫飽、不愁穿著；三保障，即醫療保障、住房安全保障、受教育權利保障。其中，醫療保障是保障貧困人口健康的一個重要方面。政府通過建設縣級醫院、鄉鎮衛生室等醫療機構，提供基本醫療服務。住房安全保障是指為農村貧困人口提供安全、衛生、適宜的住房條件。在享受住房保障的同時，還需要保證居住環境的優良。義務教育受教育權利的保障是為了使貧困人口能夠接受基本的教育，提高他們的文化素質和職業技能。這也是扶貧攻堅的一項重要措施。中國政府是如何落實二不愁三保障的？中國政府通過建立社會保障體系、實行脫貧攻堅戰略、加大財政投入等多種手段來落實二不愁三保障。例如，實行最低生活保障制度、建立新型農村合作醫療制度、擴大農村危房改造范圍、加強義務教育投入等。二不愁三保障是為了確保農村貧困人口的基本生活需求和社會保障措施。政府在實踐中通過多種方式來落實這些措施，積極推進扶貧攻堅戰略，在基本醫療保障、住房安全保障、教育權利保障等方面發揮重要作用，為推動中國農村的發展做出了積極的貢獻。【法律依據】：《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第十五條 縣級以上地方人民政府應當保障城鄉居民基本醫療衛生服務需求，為城鄉居民提供合理、可及、安全、有效的基本醫療衛生服務，建立適應城鄉居民需求的基本醫療衛生服務體系。