西周時(shí)期實(shí)行“國(guó)野制度”，國(guó)人是指居住在周王畿，即鎬京（今西安）城內(nèi)的人群，而城外居住的人則被稱為野人。兩者在社會(huì)地位和責(zé)任承擔(dān)上存在顯著差異。第一，軍事責(zé)任有別。在 西周時(shí)期，服兵役是國(guó)人的義務(wù)，野人則不享有這一權(quán)利，他們的責(zé)任主要是向國(guó)人提供軍賦，即物資支持。然而，到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的擴(kuò)大，諸侯國(guó)對(duì)兵力的需求日益增加，野人也被納入征兵范圍，國(guó)野之間的界限開始模糊。第二，文化水平差異。國(guó)人是接受過(guò)教化、懂得禮樂的人群，普遍具有較高的文化素養(yǎng)，并可擔(dān)任政府官職。相較之下，野人生活在鄉(xiāng)村，受教育機(jī)會(huì)較少，文化水平較低，被視作“粗鄙”的野蠻人。在日常生活中，野人常常受到國(guó)人的歧視，并為國(guó)人提供各種服務(wù)。第三，社會(huì)地位不同。國(guó)人可以從事商業(yè)、從軍或手工業(yè)等多種職業(yè)，社會(huì)角色靈活多樣。在奴隸制度下的西周，許多野人淪為奴隸，而國(guó)人則是奴隸主，監(jiān)督管理野人的工作。從現(xiàn)代角度看，國(guó)人相當(dāng)于市民，而野人則是郊外的農(nóng)民。“國(guó)野制度”決定了野人與國(guó)人在社會(huì)地位上的不平等，野人處于社會(huì)底層。但到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)和城市擴(kuò)張的需求，國(guó)野之間的界限逐漸消除，野人得以服兵役、受教育和擁有土地，對(duì)野人的歧視也逐漸減少。