第一章 總 則第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥，保障和促進本市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，提高公民健康水平，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對外交流以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動，適用本條例。第三條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展。堅持中西醫(yī)并重，支持中西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理體系、服務(wù)體系和保障體系，將中醫(yī)藥工作納入政府績效考核，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，研究制定和指導(dǎo)落實促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥發(fā)展的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥的推廣、應(yīng)用提供支持，發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的作用。第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。市、區(qū)縣（自治縣）其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好中醫(yī)藥管理相關(guān)工作。第六條 中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，發(fā)揮在技術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)交流等方面的作用，引導(dǎo)和督促成員依法開展活動。第七條 本市弘揚中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，營造關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。每年10月22日“世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日”為本市中醫(yī)藥文化宣傳日。第八條 市人民政府、區(qū)縣（自治縣）人民政府對在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家和市級有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章 中醫(yī)藥服務(wù)與規(guī)范第九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、土地開發(fā)利用、醫(yī)療設(shè)備配置中優(yōu)化、完善中醫(yī)醫(yī)院布局，扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，為公民獲得中醫(yī)藥服務(wù)提供保障。區(qū)縣（自治縣）人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)不得擅自合并、撤銷，或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)。確需合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征求上一級中醫(yī)藥主管部門意見。第十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦規(guī)模適宜的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院。縣（自治縣）人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步達到二級甲等以上水平，市、區(qū)人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步達到三級醫(yī)院水平。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)和有條件的專科醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)健全中西醫(yī)協(xié)同工作機制，設(shè)置中醫(yī)藥科室和一定比例的中醫(yī)病床，配備中醫(yī)醫(yī)師、中藥師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設(shè)備設(shè)施配置，對其從業(yè)人員定期開展技術(shù)培訓(xùn)，增強中醫(yī)藥服務(wù)能力。第十一條 鼓勵社會力量通過依法舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者捐贈、投資等方式參與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、醫(yī)療保障定點、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評審等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等待遇。第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)整合中西醫(yī)資源，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，支持綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)建立中西醫(yī)聯(lián)合會診制度，促進中西醫(yī)融合發(fā)展。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥服務(wù)為主，充分利用中醫(yī)藥技術(shù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高急危重癥、疑難復(fù)雜疾病和中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療服務(wù)能力，與綜合醫(yī)院共同承擔(dān)社會醫(yī)療、急診急救、疾病預(yù)防、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等工作，為社會提供多元化服務(wù)。第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建分區(qū)域、分層次的醫(yī)療聯(lián)合體，推行分級診療制度。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對本區(qū)域基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)，提升基層醫(yī)療機構(gòu)綜合醫(yī)療水平和中醫(yī)藥服務(wù)能力。