挑戰(zhàn)一：安全風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略面臨著一個(gè)趨勢(shì)、兩個(gè)環(huán)境的復(fù)雜局面。中國(guó)公民和企業(yè)數(shù)量的井噴式增長(zhǎng)，以及2萬多家中資企業(yè)遍布世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，暴露出安全風(fēng)險(xiǎn)的局限性。一方面，世界大環(huán)境變得更加不安全，全球安全機(jī)制面臨更多挑戰(zhàn)。另一方面，“一帶一路”上的許多國(guó)家存在嚴(yán)峻的安全問題。因此，中國(guó)的安全保障措施需要改進(jìn)，以保護(hù)“走出去”的企業(yè)與公民。挑戰(zhàn)二：政治風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)的海外項(xiàng)目必須考慮所在地較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)主要來源于兩個(gè)方面：一是大國(guó)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)，如印度、印度尼西亞、越南、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)；二是國(guó)家內(nèi)部的政局變化，如緬甸和斯里蘭卡政府未來對(duì)華政策存在變數(shù)，中亞幾國(guó)未來的走向充滿懸念。因此，中國(guó)需要密切關(guān)注“一帶一路”上不同國(guó)家的政治走向，并建立、健全安全機(jī)制。挑戰(zhàn)三：經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)是對(duì)中國(guó)周邊若干區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合與提升。不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀與中國(guó)力圖在該區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都是不同的。中國(guó)在“一帶一路”上國(guó)家的資本輸出主要以海外基礎(chǔ)工程建設(shè)為主要途徑，面臨著經(jīng)濟(jì)效益問題、工程安全與工程管理問題，以及民間海外投資行為的短期化、投機(jī)化、泡沫化問題。因此，中國(guó)需要完善信貸、保險(xiǎn)、信息服務(wù)等方面的機(jī)制，并充分發(fā)揮華人社區(qū)、僑界的作用。應(yīng)對(duì)策略及其建議針對(duì)上述挑戰(zhàn)，中國(guó)可以采取以下對(duì)策：1. 整合外交、安全、商務(wù)、金融等多部門的資源，圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)上的針對(duì)性設(shè)置。2. 高度重視建立、健全安全機(jī)制，市場(chǎng)化的安保力量應(yīng)該在中國(guó)的海外利益保護(hù)當(dāng)中承擔(dān)更為重要的角色。3. 對(duì)“一帶一路”上不同國(guó)家的政治走向保持密切關(guān)注，對(duì)于一些存在不確定風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家應(yīng)該加大信息收集與分析的力度。4. 借鑒日本的企業(yè)外交模式，以國(guó)企作為戰(zhàn)略外交的橋頭堡。5. 重視發(fā)揮民間商會(huì)的作用，鼓勵(lì)民企尤其是中小型民企以組團(tuán)的方式來保障自身的權(quán)益。6. 完善信貸、保險(xiǎn)、信息服務(wù)等方面的機(jī)制，為民企“走出去”提供制度保障與市場(chǎng)資源。7. 充分發(fā)揮華人社區(qū)、僑界的作用，與華人華僑開展深入的互動(dòng)。8. 避免重經(jīng)濟(jì)輕人心的做法，注重與所在國(guó)民間社會(huì)互動(dòng)。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及多個(gè)國(guó)家，具體情況差異極大，因此推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的眼光，又要根據(jù)不同的具體情況權(quán)衡針對(duì)性的策略。詳情