印花稅，作為一種“行為稅”，其征稅對象特定于某些經濟行為，如簽訂經濟合同、設立會計賬簿等。具體而言，印花稅是對經濟活動和經濟交往中書立、領受的憑證進行征收的稅種。根據《印花稅條例》規定，印花稅的納稅人為在我國境內書立、領受印花稅法所列舉憑證的單位和個人。而印花稅的征稅范圍則涵蓋了以下幾類憑證：首先是合同或具有合同性質的憑證；其次是產權轉移書據，這包括財產所有權、版權、商標專用權、專利權和專有技術使用權等產權的買賣、繼承、贈與、交換等所立的書據；再者是營業賬薄，即單位和個人記載生產經營活動的財務會計核算賬簿；此外，還包括權利、許可證照，如商標注冊證、專利證書、工商營業執照、房屋產權證和土地使用證等；最后，經財政部確定的其他憑證也在征稅范圍內。印花稅根據不同的憑證種類，共設置了13個稅目。這些稅目包括購銷合同、加工承攬合同、建設工程勘探設計合同、建筑安裝工程承包合同、財產租賃合同、貨物運輸合同、倉儲保管合同、借款合同、財產保險合同、技術合同、產權轉移書據、營業賬簿和權利許可證照。通過這些稅目的設置，印花稅旨在規范各類經濟行為，確保稅收的公平與合理。