中國在立法和政策制定過程中面臨的一個重要挑戰是，制定這些法律和政策的人本身往往是富人。這種結構性的問題導致了政策執行上的不公。許多富人擁有資源和影響力，能夠利用這些優勢影響政策的制定，從而確保自己的利益不受損害。舉例來說，在考慮對富人加稅以幫助貧困群體時，富人可能會通過各種方式規避稅負，或者利用他們的影響力來影響政策，使得稅制變得更加復雜和難以執行。這樣一來，窮人可能無法從中受益，而富人則能夠繼續享受現有的稅收優惠。此外，政策的制定往往依賴于現有的利益集團和經濟結構。富人階層通常與政府有著密切的聯系，他們能夠通過各種渠道獲得信息和資源，以確保自己的利益得到保護。相比之下，普通民眾的聲音往往被忽視或壓制，難以對政策產生實質性的影響。這種現象還體現在政策執行環節。在實際執行過程中，富人階層可能更容易獲得政府的支持和資源，而普通民眾則可能面臨更多的障礙和困難。例如，在申請社會保障和福利時，富人可能更容易獲得幫助，而窮人則需要面對更多的繁瑣程序和限制。因此，要解決這個問題，需要從多個方面入手。首先，政府應該建立更加公正透明的政策制定過程，確保普通民眾的聲音能夠被聽到。其次，需要加強對富人階層的監管，防止他們利用資源和影響力來規避稅收和其他社會責任。最后，政府應該采取更加積極的措施，確保政策能夠惠及所有社會階層，特別是那些最需要幫助的群體。