建設項目開工前階段審計，主要包括審批文件的完整性，如項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批復等。這些文件是否齊備，能否有效指導項目的建設。項目法人的質量控制、監理工作的選擇和執行情況，以及施工單位的資質審核也是重要的審計內容。項目法人質量控制是否通過資質審查，是否按規定選擇了勘察、設計、施工、監理單位并實行合同管理，合同是否規范、合法有效，質量管理制度是否建立，設計交底是否進行等，都是審計的重點。施工準備階段審計還包括對監理單位資格的審查，監理人員是否具備崗位證書，設計單位是否有承擔相應資質的勘測設計能力，設計質量是否滿足規范要求，施工單位是否有承攬相應施工任務的資質，質量責任制考核辦法是否完善等。建設項目資金來源的落實情況，包括資金來源是否合理，是否專戶存儲，資金能否滿足項目建設需要，各種規費是否按規定繳納，征地或拆遷補償費是否符合規定，評估、計價是否合規、合理等，也是審計的重要內容。建設項目施工階段審計內容包括合同履行情況，如是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉包工程，變更、增補、轉讓或終止情況的真實性、合法性等。內控制度建立、執行情況，如工程簽證、驗收制度，設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度，費用支出報銷制度等的建立和執行情況。工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實，工程預算款及結算是否按合同辦理，工程成本核算及賬務處理是否符合《國有建設單位會計制度》要求，建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接，有無資金閑置或停工待料現象。建設資金是否專款專用，是否按照工程進度付款，有無擠占、挪用建設項目資金問題，往來資金數額較大且長時間不結轉的預付工程款、預付備料款的處理情況，建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合規定，費用支出是否符合“必須、節約”原則，有無超出概算控制金額的情況。設備、材料價格控制，特別是對建設單位關聯企業所供設備、材料的價格檢查，防止從中加價。對已購設備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責任，督促建設單位及時處理，避免造成更大損失。屬政府采購的設備、材料是否按相應規定辦理。