確實，目前國家政策并沒有嚴格區分農業和非農業身份，新型農村社會養老保險旨在覆蓋所有符合條件的農村居民，與城鎮養老保險一樣，都是針對沒有工作單位的公民設立的社會保障措施。我也是參加了城鎮養老保險和城鎮醫療保險，這兩項社會保險制度在全國范圍內實施，旨在為沒有固定工作的城鄉居民提供基本的生活保障。新型農村社會養老保險的目標群體包括所有農村戶籍居民，無論其是否從事農業勞動。城鎮養老保險則面向城鎮戶籍居民，包括自由職業者、個體工商戶等非正式就業人員，以及未在單位參保的靈活就業者。實際上，這兩項養老保險制度在待遇標準、繳費方式等方面存在差異，但在覆蓋范圍上實現了相對統一。新型農村社會養老保險不僅為農民提供了基本的社會保障，也體現了國家對全體城鄉居民的關懷。我所在的地區，無論是農民還是其他非農業戶籍居民，都可以選擇參加新型農村社會養老保險，享受相應的待遇。這充分體現了政策的公平性和普惠性。因此，新型農村社會養老保險并不限制非農業戶籍居民的參與。只要符合參保條件，無論是從事農業還是其他職業的人，都可以自愿選擇參加這項保險。通過這樣的制度安排，國家旨在構建一個更加完善的社會保障體系，確保每一位公民都能享受到應有的權益，無論其職業背景或戶籍性質如何。