財政部國庫司有關負責人指出，新制度與舊制度相比，有十個顯著的變化。首先，新制度更加明確了會計核算的目標，旨在滿足行政單位預算管理和財務管理的雙重需求，不僅要反映預算執行情況，還要反映財務狀況。其次，會計核算方法進一步改進，除了在固定資產核算中采用“雙分錄”的基礎上，擴大了“雙分錄”的應用范圍，以實現更全面的會計核算目標。此外，新制度更完整地體現了財政改革對會計核算的要求，將近年來適應財政改革要求發布的會計核算補充規定統一納入其中，有助于深化財政改革。再者，新制度進一步充實了資產負債核算內容，將原制度中的資產負債科目進行細分，并新增了無形資產、在建工程等會計科目，更好地滿足財務管理需求。另外，新制度還新增了直接負責管理的社會公共服務資產的核算規定，增設了“政府儲備物資”、“公共基礎設施”科目，單獨核算反映為社會提供公共服務資產的情況，與行政單位自用資產相區分，使會計信息反映更加科學。同時，新制度增加了固定資產折舊和無形資產攤銷的會計處理，計提折舊和攤銷時沖減相關凈資產，真實反映資產價值，為下一步核算反映行政成本奠定基礎。新制度還解決了基建會計信息未在行政單位“大賬”上反映的問題，要求基建會計信息定期并入行政單位會計“大賬”。進一步完善了凈資產核算，增設了“資產基金”和“待償債凈資產”科目，主要反映非貨幣性資產和部分負債變動對凈資產的影響，以便準確反映單位凈資產狀況。此外，新制度進一步規范了單位收支會計核算，調整了收支類會計科目的設置，更好地滿足財政預算管理的要求。最后，新制度完善了財務報表體系和結構，增加了財政撥款收入支出表，改進了資產負債表和收入支出表的結構和項目。