我國(guó)的水電事業(yè)面臨著管理體制、經(jīng)濟(jì)利益和技術(shù)等多方面的挑戰(zhàn)。首先，電力工業(yè)的高度壟斷阻礙了水電的發(fā)展。水電項(xiàng)目通常需要水利和電力兩個(gè)部門(mén)的合作，但由于電力部門(mén)主要由火電系統(tǒng)控制，水電項(xiàng)目在實(shí)際操作中往往得不到優(yōu)先考慮，導(dǎo)致大量水電資源被浪費(fèi)。此外，水電上網(wǎng)電價(jià)普遍偏低，這使得水電站難以維持運(yùn)營(yíng)。解決這一問(wèn)題的途徑是開(kāi)放電力市場(chǎng)，打破壟斷，同時(shí)改革水電上網(wǎng)電價(jià)制度，實(shí)行分時(shí)電價(jià)。其次，水電站的開(kāi)發(fā)還受到經(jīng)濟(jì)利益的影響。火電和煤炭產(chǎn)業(yè)緊密相連，因此，水力發(fā)電的推廣會(huì)直接影響到火電廠和煤礦的經(jīng)濟(jì)效益。火電部門(mén)和煤礦為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，往往會(huì)傾向于支持火電項(xiàng)目，忽視水電的發(fā)展。這導(dǎo)致大量水電資源被浪費(fèi)。因此，需要從國(guó)家層面進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保水電和火電之間的平衡。技術(shù)方面，水電的調(diào)峰能力遠(yuǎn)超火電，但這一優(yōu)勢(shì)在實(shí)際應(yīng)用中并未得到充分利用。水電站可以迅速調(diào)整發(fā)電量，但在水量充足時(shí)，往往以泄洪代替發(fā)電，這極大地浪費(fèi)了水電資源。因此，需要在大電網(wǎng)調(diào)度中加強(qiáng)對(duì)水電的重視，合理利用其調(diào)峰能力。盡管存在諸多問(wèn)題，我國(guó)水電發(fā)展前景依然廣闊。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了變化，水電迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。政府應(yīng)制定優(yōu)先開(kāi)發(fā)調(diào)節(jié)性能好的水電站的總方針，合理評(píng)價(jià)抽水蓄能電站的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)水電的流域、梯級(jí)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)方式的研究，注重生態(tài)問(wèn)題。在西部大開(kāi)發(fā)和西電東輸戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)水電資源豐富的地區(qū)將成為新的水電能源基地。溪洛渡和向家壩兩個(gè)巨型水電站的建設(shè)標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江上游的水電資源，這將極大改善我國(guó)的電力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的能源平衡與優(yōu)化配置。此外，我國(guó)的小水電資源同樣豐富。小水電具有成本低、技術(shù)成熟、對(duì)環(huán)境影響小等優(yōu)點(diǎn)，特別適合農(nóng)村和山區(qū)的電力需求。我國(guó)已經(jīng)取得了顯著的小水電建設(shè)成果，但仍需繼續(xù)重視其開(kāi)發(fā)和建設(shè)，以滿足經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展需求。