近年來控煙方面的宣傳越來越大,相應出臺的法律法規也越來越全面。中國煙民高達3.5億,在如此嚴厲的控煙壓力下,很多煙民都很反感,因為戒煙難,自身無法戒煙,所以吐槽最多的就是:吸煙有害健康,那為什么不像毒品一樣全面禁止呢,那直接不生產煙就好了。為什么這么多年,國家沒有停止香煙生產?今天譽祥網小編就從4個方面來分析一下。
一、稅收相信很多人都知道,香煙稅收在我國是非常重要的部分,而在貴州、云南等地,香煙更是整個省市的支柱產業,在稅收和就業方面,給當地非常大的支持。雖然很多人知道香煙稅收高,但不知道它高到什么地步。實際上中國第一納稅大戶就是“煙草行業”!
國家煙草專賣局在2018年1月宣布,2017年煙草行業實現稅利11145.1億元,又一次實現了“利稅過萬億”,是酒品行業的8倍還多。萬億是什么概念?是中國納稅第一大戶,是上下游將近千萬人的就業,是世界第一卷煙的生產國和消費國。
舉幾個例子,大家就能直觀知道卷煙行業有多巨大的利潤了:魔都上海,中國的一線大城市,號稱“金融中心”、“國際都市”,但他的納稅巨頭還是上海煙草集團,一年納稅將近800億人民幣!這個稅收占據了上海市工業納稅稅收的45%,總稅收的6%以上!中國超級都市上海,將近一半的工業納稅是煙草公司貢獻的,你敢信?
熱熱鬧鬧全國討論的中國電影,一年的票房才500多億,這就是全中國電影行業在票房上掙到的錢,抱歉,還沒上煙集團一家交的稅多。另外,上海市去年的稅收收入是1.2萬億,和整個煙草行業貢獻相當。可以說,只論稅收的話,中國煙草行業給中國多貢獻了一個上海市出來!
浙江的大型互聯網企業全國人民都耳熟能詳,淘寶、天貓,網易等等,很多人猜測中國現在是互聯網企業繳稅最多。但真相是浙江中煙工業有限責任公司2017年繳稅以181億8890萬元排名浙江第一。而這個納稅額,是浙江省排名2、3、4位的天貓、淘寶、網易三家公司的總和。
香煙國企,是多年來都是上繳利潤最多的國有企業,比排在后面的電力、汽車、礦業等等行業加起來,都要多。煙草行業的納稅額,相當于四大行加兩桶油,還相當于中國一年的軍費支出。
二、社保香煙行業的發展,除了繳稅方面貢獻極大之外,在緩解我國的社保壓力方面,也有很大的貢獻。給大家一個笑話,大家自己體會下,在英劇《是,首相》中,有這么一段對話,犀利而幽默:
首相:報告說吸煙引起的疾病每年花費衛生部1.65億
漢弗萊:是,但我們調查過,結果是,如果這10萬(每年吸煙死亡人數)人活下來壽終正寢,他們需要的養老金和社會保障金,比醫療費還多,所以從財政部來說,保持現在的死亡率再好不過了。
首相:我們討論的是每年10萬人的死亡
漢弗萊:我們的公共衛生資金1/3來源于煙草稅,我們多挽救了這么多生命,因為這些煙民自愿為挽救同胞犧牲了自己,煙民是國家的恩人啊!
為什么一直都說吸煙有害健康,很多煙民卻依舊吸著煙,一點不在意?因為煙是這樣的東西——當它的惡果真正產生的時候,已經到了一個人的暮年了,此時這人已經退休,不能再為社會產生價值反而在吃社會的福利,反而死了對國家有好處。
煙民年輕的時候為老人供養養老金,又多納一大筆稅扛起好多人的費用,退休以后匆匆離去把自己的養老金省下給其他人。煙民吃的是草,擠的是奶,這種專門利他不為利己的人,是一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。(這是一段諷刺的反話)
三、自由和經濟規律中國是世界上最大的煙草消費和生產國,中國每年的煙草消費量相當于排名第2-29位的所有國家煙草消費量的總和。全世界每年超過三分之一的煙草是中國人消費的。
為什么不直接禁煙?
這方面的經驗,要感謝美國踩雷——當年美國20年代有個著名的違背經濟規律的法案叫做“禁酒令”,力度非常大,那最后的結果是什么呢?
禁酒令全面失敗!
民間走私、違法、抗法和毒品交易等等活動都大幅度增加。美國黑幫勢力借著走私酒水迅速崛起。
直到今天,美國的幾個大黑幫都是當年走私酒水崛起的那幾個,極大地破壞了社會治安。香煙不生產,不代表沒有人不需要!可以想象,中國最為世界上最大的煙草國家,如果實行了“煙草禁賣禁售”,要出多大的亂子。
所以現在世界上的國家,包括中國,都采用“軟性控煙”的方法,對煙草實行控制——比如公共場所禁煙、提高煙草的消費稅、煙草盒子上強制印“吸煙有害健康”等等。
4、負外部性對于稅收來說有人會反駁:按照你的說法,那毒品也應該放開的,也有很大的稅收可以收,也能解決社保問題等等。但是這種說法是站不住腳的。因為香煙的性質和毒品乃至酒的性質不同,這就涉及到一個概念,叫做“負外部性”。負外部性對旁觀者的影響是不利的,即一些市場活動會給旁觀者帶來成本,如污染。
大家理解下這個概念,拓展到生活中,就是指你作為一個社會人,自己做事情的時候,有沒有影響和危害他人,就可以成為“是不是禁止你做這件事的理由”。
當你從出生起就擁有所有的人權,只不過一些行為會影響和危害他人,所以國家才會制定法規,來限制與剝奪你的權利——比如黃色性交易的權利,喝酒開車的權利,吸毒的權利。
從這角度來解釋為什么國家不禁止售煙和吸煙:香煙和酒都有成癮性,但是這種成癮性比較小,憑借意志可以自己戒斷,那么就不限制你在私下場合享用,這是你的自由,國家不剝奪。
但是換個場景,開車的時候——不禁止開車抽煙,是因為抽煙對你的駕駛基本上沒有影響,但是喝酒就不同了,喝酒會損害你開車的能力和判斷力,對行人和其他車輛造成了“負外部性”,所以酒駕違法。
吸毒也是同樣的道理。首先吸毒的成癮性極大,基本上沒有憑借自己的意志可以戒斷的可能性,嚴重損害了公民的身心健康。同時吸毒帶來的疾病、犯罪和吸毒后精神狀況不正常導致的危害行為,都已經嚴重超出了社會容忍的底線,對這個社會上的其他人有著嚴重的負外部性干擾,所以吸毒制毒販毒,都是違法犯罪的行為。
以“負外部性”來說,大家可以看到,香煙的負外部性是比較小的,但是也不能說沒有——所以公共場所禁煙,以前是美德,現在已經成了很多地方的法規了。
煙民是國家的恩人,可能是有點調侃的說法,但是我覺得——能戒煙的人,才是自己和家人真正的英雄!
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