回答樓頂問(wèn)題，我們需要從施工圖審查制度的初衷談起。這項(xiàng)業(yè)務(wù)原本屬于政府職能，但自2000年起，政府因事務(wù)繁多，便將部分職能委托給了審圖機(jī)構(gòu)。然而，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)上千本，條款有數(shù)萬(wàn)條，要逐一審查，顯然不切實(shí)際。如果全部規(guī)范條文都用來(lái)審查設(shè)計(jì)圖紙，首先受沖擊的將是設(shè)計(jì)單位，而非政府或?qū)張D機(jī)構(gòu)。為了減輕設(shè)計(jì)單位的負(fù)擔(dān)，同時(shí)降低審圖部門(mén)的工作量，建設(shè)部在2000年發(fā)布了《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》。該規(guī)定要求將少而精的“強(qiáng)條”從一般條款中分離出來(lái)，作為審查設(shè)計(jì)單位圖紙的主要和重點(diǎn)依據(jù)。因此，審圖機(jī)構(gòu)在審查設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，只提出“強(qiáng)條”，這不僅屬于其法定職責(zé)，也是對(duì)設(shè)計(jì)單位的一種“幸事”。換句話說(shuō)，在審圖制度未被取消前，審圖機(jī)構(gòu)只提“強(qiáng)條”不僅是其職責(zé)所在，也是對(duì)設(shè)計(jì)單位的一種減輕負(fù)擔(dān)。因此，審圖中心之所以喜歡開(kāi)強(qiáng)條，主要是出于對(duì)設(shè)計(jì)單位和審圖部門(mén)的雙重考慮。通過(guò)這種方式，既能確保工程的安全性和質(zhì)量，又能減少設(shè)計(jì)單位的負(fù)擔(dān)，提高工作效率。