廣德綠地城項目進展緩慢的原因主要有以下幾點：1. 資金問題：項目可能面臨資金周轉不開的問題，這可能是由于投資成本高，財政壓力大以及資金效益低下等因素導致的。2. 決策審批問題：政府對城市規劃和土地使用的審批流程復雜，這可能導致項目在決策階段耗費過長的時間，影響了項目的推進速度。3. 市場環境問題：當地經濟市場波動不穩，投資者信心不足，這可能會影響項目的投資環境和融資能力，從而影響項目的進展。4. 基礎設施建設問題：物業公司運營不到位，基礎設施建設難以落地，這可能導致項目在基礎設施建設方面遇到困難。5. 行業風險問題：房地產行業利潤空間小，承擔風險增加，這可能會影響項目的盈利能力和投資吸引力，從而影響項目的進展。以上只是可能影響項目進展的一些常見原因，具體情況可能會因項目本身的特點和外部環境的變化而有所不同。如果想要了解具體的原因，可以咨詢相關的人員或機構。