既不可以買賣，也不可以過戶。公租房，即公共租賃住房，是由國家提供政策支持、限定建設標準和租金水平的一種保障性住房。根據2012年7月15日起施行的《公共租賃住房管理辦法》第三十二條可知，房地產經紀機構及其經紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉租、出售等經紀業務。第三條可知，公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。第四條可知，國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國公共租賃住房的指導和監督工作。縣級以上地方人民政府住房城鄉建設（住房保障）主管部門負責本行政區域內的公共租賃住房管理工作。所以公租房并不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，所以個人是沒有資格以及權利過戶的。公共租賃住房是用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體，居住公租房的人員只有房屋使用權，并不享有過戶的權利。