以下是村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題及對(duì)策：主要問題：1、收入賬不規(guī)范。一是不入賬或不及時(shí)入賬。表現(xiàn)為不將集體收入繳入村集體賬戶管理，直接進(jìn)行私分、侵吞或不將集體收入及時(shí)入賬，而由專人管理，伺機(jī)私分或入賬。二是部分入賬。表現(xiàn)為將集體收入的一部分納入村集體財(cái)務(wù)賬管理，另一部分由相關(guān)人員私分。如，某村支部書記蘇某某與文書龔某某等收取應(yīng)納入村集體財(cái)務(wù)賬管理的2500元“土地資源占用費(fèi)”后，私分了其中的2000元，另私分未入村集體賬的資金8000元。2、支出賬不規(guī)范。一是濫發(fā)補(bǔ)助補(bǔ)貼。有的村干部在村集體財(cái)務(wù)中報(bào)銷生活費(fèi)、兩輪油費(fèi)、電話費(fèi)、“燒香”費(fèi)等，有的在開展某項(xiàng)工作后，以誤工費(fèi)的名義私分工作經(jīng)費(fèi)。二是虛列開支。有的未進(jìn)行堰塘維修、公路維修，卻以此為名虛列人工費(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用并在集體財(cái)務(wù)賬中進(jìn)行報(bào)銷。如某村支部書記鐘某某和村委會(huì)主任陳某某等以計(jì)生“三結(jié)合”工作費(fèi)名義私分剩余幫扶資金1200元，以村干部誤工名義在渠道和山坪塘維修項(xiàng)目工程資金中虛列支出6360元并進(jìn)行私分。3、審批手續(xù)不規(guī)范。一是審批要素不齊全。費(fèi)用開支有的有審批人無經(jīng)手人，有的有經(jīng)手人無審批人，時(shí)間、事由含糊不清。二是違規(guī)代簽。有的村報(bào)銷憑證由村支部書記代村委會(huì)主任簽字；有的甚至直接由村文書代村委會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員簽字。如，某村文書劉某某在填寫村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)時(shí)代村委會(huì)主任和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員簽字。4、集體資源資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是家底不清。集體資產(chǎn)臺(tái)賬不完善或無集體資產(chǎn)臺(tái)帳，產(chǎn)權(quán)不明，有的集體資產(chǎn)和設(shè)施個(gè)人長期無償占有。二是集體所有的山林、荒地、堰塘等自然資源界址模糊，產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生。三是集體資產(chǎn)出租發(fā)包沒有經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，基本上由村委會(huì)或村組干部會(huì)代行表決權(quán)，程序不規(guī)范，手續(xù)不完整，承包費(fèi)和租金缺乏合理性等。如某村出售村集體房屋后，因產(chǎn)權(quán)不清，協(xié)議買受人長期信訪不斷；某村未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，將村集體堰塘降價(jià)發(fā)包給村組干部。村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的治理對(duì)策：1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，織好財(cái)務(wù)人員的“防彈衣”。一是加強(qiáng)思想道德教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以查處的財(cái)務(wù)人員腐敗案件震撼、啟迪財(cái)會(huì)人員，促使村級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)人員，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高村干部和村級(jí)財(cái)務(wù)人員遵紀(jì)守法的自覺性，做到依法理財(cái)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和依法開展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力。2、加強(qiáng)公開公示，建成全民監(jiān)督的“顯示屏”。一是積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開。定期公開村級(jí)財(cái)務(wù)，對(duì)群眾關(guān)心的涉農(nóng)資金發(fā)放、各類征地用地和拆遷補(bǔ)償款發(fā)放情況、“農(nóng)村三資”管理和處置情況等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)或事項(xiàng)，及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公開，接受全體村民的監(jiān)督，將財(cái)務(wù)工作置于“陽光之下”，促進(jìn)村干部及財(cái)會(huì)人員廉潔自律。二是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真審查村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支及制度執(zhí)行情況，監(jiān)督集體資產(chǎn)、資源的使用、承包及經(jīng)營情況、涉農(nóng)資金發(fā)放、各類征地用地和拆遷補(bǔ)償款發(fā)放情況、公開公示情況等。不斷完善公開公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，研究制訂加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管的對(duì)策措施，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的公開化、制度化、規(guī)范化。3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，編制規(guī)范管用的“權(quán)力籠”。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、相互制衡、全面覆蓋”的原則，每年要組織專業(yè)人員對(duì)各村財(cái)務(wù)情況進(jìn)行抽查，確保每個(gè)村委在屆內(nèi)和屆終分別接受一次全面的審計(jì)。二是建章立制，明確監(jiān)管主責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定分工科學(xué)、相互監(jiān)督、職責(zé)明確、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)工作有章可循無漏洞可鉆。三是嚴(yán)把關(guān)口，履行代管職責(zé)。在代管村級(jí)財(cái)務(wù)賬時(shí)，除幫助村集體做好財(cái)務(wù)收支賬目外，應(yīng)嚴(yán)格按照代理辦法及村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查收支的真實(shí)性、合理性、合法性，加強(qiáng)審核把關(guān)力度。4、加大懲處力度，拉好高壓反腐的“警戒線”。一是加大查處力度，落實(shí)“一案一整改”。對(duì)于那些不注重職業(yè)道德，參與違法違紀(jì)的財(cái)務(wù)從業(yè)人員及相關(guān)人員，查處的同時(shí)發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過辦案發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，尋找對(duì)策，以查漏補(bǔ)缺，建章立制，預(yù)防和減少財(cái)會(huì)領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生，達(dá)到“查處一案、解決一類、教育一片、規(guī)范一方”的效果。二是嚴(yán)把懲處關(guān)，促使相關(guān)人員“不敢腐”。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度侵吞、挪用集體資金的違法亂紀(jì)行為，要嚴(yán)格追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，因失職、失察，有案不報(bào)，從事專門決算、審計(jì)人員知情不報(bào)，甚至弄虛作假的視情況追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。