為了規(guī)范公證機(jī)構(gòu)辦理保全證據(jù)公證事項(xiàng)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及《中國公證協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)業(yè)務(wù)規(guī)則制定程序》的規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。保全證據(jù)公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依法對(duì)與申請(qǐng)人權(quán)益有關(guān)的、有法律意義的證據(jù)、行為過程加以提取、收存、固定、描述或者對(duì)申請(qǐng)人的取證行為的真實(shí)性予以證明的活動(dòng)。保全證據(jù)公證的種類包括對(duì)書證的保全、對(duì)物證的保全、對(duì)視聽資料的保全、對(duì)證人證言、當(dāng)事人陳述的保全以及對(duì)行為過程和事實(shí)的保全。保全證據(jù)公證由當(dāng)事人住所地、行為或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)受理。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、資格證明、申請(qǐng)人與保全證據(jù)有利害關(guān)系的證明材料、載有申請(qǐng)保全證據(jù)的理由、用途和證據(jù)取得的方式或者方法的書面說明，以及與申請(qǐng)保全證據(jù)相關(guān)的其他證明材料。符合特定條件的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)可以受理。申請(qǐng)主體資格符合法律規(guī)定，申請(qǐng)符合《公證程序規(guī)則》第十九條的規(guī)定，申請(qǐng)人取得證據(jù)的方式不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。對(duì)于不符合上述條件的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)不予受理。對(duì)于已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，公證機(jī)構(gòu)不宜受理保全證據(jù)公證，除非經(jīng)依法實(shí)施查封、扣押的機(jī)關(guān)申請(qǐng)或者同意。公證機(jī)構(gòu)辦理保全證據(jù)公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查保全的證據(jù)與當(dāng)事人的權(quán)益是否有利害關(guān)系，保全證據(jù)的方式、方法有無侵害他人合法權(quán)益或者違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的情形，參與保全證據(jù)相關(guān)人員的身份是否屬實(shí)、資格是否具備。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人并制作詢問筆錄，詢問筆錄應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)保全證據(jù)的原因、用途或者目的，申請(qǐng)保全的證據(jù)的種類、名稱、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)狀，保全證據(jù)的方式、方法。公證機(jī)構(gòu)辦理保全證據(jù)公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)派二人共同辦理，承辦公證員應(yīng)當(dāng)親自外出辦理。根據(jù)具體情況，公證機(jī)構(gòu)可以采取繪圖、照相、錄像、錄音、復(fù)制、封存、非專業(yè)性鑒定和勘驗(yàn)、制作筆錄等方法和措施，并制作詳細(xì)的工作記錄。辦理保全書證、物證和視聽資料的公證，公證員和公證機(jī)構(gòu)的其他工作人員應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場勘驗(yàn)和當(dāng)場提取證據(jù)的方式進(jìn)行，并將相關(guān)的情況制作工作記錄。對(duì)于不易收存的物證，可以采取記錄、繪圖、照相、錄像、復(fù)制等方式保全。辦理保全證人證言的公證，由使用證人證言的當(dāng)事人提出申請(qǐng)，也可以由提供證言的證人單獨(dú)或者與使用證人證言的當(dāng)事人共同提出申請(qǐng)。保全證人證言可以由證人在公證人員面前親筆書寫證言，或者由使用證言的當(dāng)事人在公證人員面前對(duì)證人進(jìn)行詢問并作出記錄。保全送達(dá)文書的公證，應(yīng)當(dāng)做好送達(dá)的現(xiàn)場記錄，現(xiàn)場記錄應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人、受送達(dá)人的名稱，送達(dá)文書的名稱，送達(dá)的地點(diǎn)，送達(dá)的方式，對(duì)送達(dá)現(xiàn)場情形的客觀記錄。采用郵寄方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)將送達(dá)憑證原件或者復(fù)印件歸檔保存；采用數(shù)據(jù)電文方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)電文的紙質(zhì)載體歸檔保存。辦理保全侵權(quán)物證的公證，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的要求和被保全對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取客觀記錄當(dāng)事人購買或者索取實(shí)物的過程、照相、錄像、詢問證人等方式，保全現(xiàn)場的真實(shí)情況。辦理保全互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)證據(jù)的公證，應(yīng)當(dāng)使用公證機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)或者無利害關(guān)系的第三人的計(jì)算機(jī)進(jìn)行。公證人員或者當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提供的書面操作程序進(jìn)行操作。辦理保全單方收回出租房屋或者其他物業(yè)的公證，申請(qǐng)人須是房屋或者其他物業(yè)的所有權(quán)人或者管理人，并提交權(quán)屬證書或者授權(quán)委托書，提交經(jīng)公證的承租合同，且其中必須載明承租人不履行或者不完全履行合同義務(wù)時(shí)，所有權(quán)人或者管理人有權(quán)單方收回出租房屋或者其他物業(yè)的約定。涉及危及人身健康、安全或者違反公序良俗的、進(jìn)行商品或者服務(wù)的比較性廣告宣傳的保全證據(jù)公證申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)不宜受理。房屋拆遷保全證據(jù)公證，應(yīng)當(dāng)按照司法部《房屋拆遷證據(jù)保全公證細(xì)則》的規(guī)定辦理。本指導(dǎo)意見由中國公證協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。