第1種觀點： 旅游用地屬于商業性質用地 。具體如下：1、商業性質用地，通常城市商業用地的批租年限是40年，雖然是受到允許可以以房地產開發的模式來進行銷售的，但它還受相關法規所約束的。而商業用地性質的旅游房產項目，通常都是用于建設旅游星級賓館、商務酒店等一酒店經營模式的投資行為上；2、綜合類用地，商住兩用的土地，既能作為商業用地來使用，也能作為住宅用地來使用，該土地的批租年限為50年，其用地性質是屬于房地產開發，可以以商品房的模式來分割銷售的。如果是商業城市中的綜合用地性質，可以用在商務酒店、服務式公寓以及全套房酒店等旅游房產的建設上；3、住宅用地，若是純住宅類型的酒店式公寓，那么其土地批租的年限為70年，這種性質的土地屬于房地產開發，能以商品房的模式進行分割銷售。【法律依據】：《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。

第2種觀點： 1、概念不同文化娛樂用地是指規劃部門根據城市規劃所規定該宗地塊的用地性質是用于文化娛樂活動用地，出讓后用地的使用年限為40年。 是商業用地的其中一種，商業用地是指用于開展商業、旅游、娛樂活動所占用的場所，如用于建造商店、糧店、飲食店、公園、游樂場、影劇院和俱樂部等用地。商業用地是指規劃部門根據城市規劃所規定該宗地塊的用地性質是用于建設商業用房屋，出讓后用地的使用年限為40年。2、使用權變更不同娛樂用地的土地使用權一般40-50年，住宅用地土地使用權一般70年，要想把文化娛樂用地改變成住宅用地繳土地出讓金是肯定的。要想把房屋改變土地使用性質是不能的，按照現行土地出讓辦法的規定，其出讓應當通過招標、拍賣或掛牌等方式公開進行，工業用地原使用人和買受人不得自行進行買賣。改變為其他用途的，必須符合城市總體規劃，并需經過規劃部門批準。用途不同，使用年限不同。3、使用年限不同商業用地與文化娛樂用地的用途不同，使用年限不同。居住用地70年；工業用地50年；、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業、旅游、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年。法律依據:《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十條 建設項目施工、地質勘查需要臨時使用土地的，應當盡量不占或者少占耕地。臨時用地由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準，期限一般不超過二年；建設周期較長的能源、交通、水利等基礎設施建設使用的臨時用地，期限不超過四年；法律、行政法規另有規定的除外。土地使用者應當自臨時用地期滿之日起一年內完成土地復墾，使其達到可供利用狀態，其中占用耕地的應當恢復種植條件。第二十一條 搶險救災、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時用地的，用后應當恢復原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續；屬于永久性建設用地的，建設單位應當在不晚于應急處置工作結束六個月內申請補辦建設用地審批手續。第二十二條 具有重要生態功能的未利用地應當依法劃入生態保護紅線，實施嚴格保護。建設項目占用國土空間規劃確定的未利用地的，按照省、自治區、直轄市的規定辦理。

第3種觀點： 1、概念不同文化娛樂用地是指規劃部門根據城市規劃所規定該宗地塊的用地性質是用于文化娛樂活動用地，出讓后用地的使用年限為40年。 是商業用地的其中一種，商業用地是指用于開展商業、旅游、娛樂活動所占用的場所，如用于建造商店、糧店、飲食店、公園、游樂場、影劇院和俱樂部等用地。商業用地是指規劃部門根據城市規劃所規定該宗地塊的用地性質是用于建設商業用房屋，出讓后用地的使用年限為40年。2、使用權變更不同娛樂用地的土地使用權一般40-50年，住宅用地土地使用權一般70年，要想把文化娛樂用地改變成住宅用地繳土地出讓金是肯定的。要想把房屋改變土地使用性質是不能的，按照現行土地出讓辦法的規定，其出讓應當通過招標、拍賣或掛牌等方式公開進行，工業用地原使用人和買受人不得自行進行買賣。改變為其他用途的，必須符合城市總體規劃，并需經過規劃部門批準。用途不同，使用年限不同。3、使用年限不同商業用地與文化娛樂用地的用途不同，使用年限不同。居住用地70年；工業用地50年；、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業、旅游、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年。法律依據:《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十條 建設項目施工、地質勘查需要臨時使用土地的，應當盡量不占或者少占耕地。臨時用地由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準，期限一般不超過二年；建設周期較長的能源、交通、水利等基礎設施建設使用的臨時用地，期限不超過四年；法律、行政法規另有規定的除外。土地使用者應當自臨時用地期滿之日起一年內完成土地復墾，使其達到可供利用狀態，其中占用耕地的應當恢復種植條件。第二十一條 搶險救災、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時用地的，用后應當恢復原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續；屬于永久性建設用地的，建設單位應當在不晚于應急處置工作結束六個月內申請補辦建設用地審批手續。第二十二條 具有重要生態功能的未利用地應當依法劃入生態保護紅線，實施嚴格保護。建設項目占用國土空間規劃確定的未利用地的，按照省、自治區、直轄市的規定辦理。