第2種觀點： 法律分析：有關(guān)規(guī)定：國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導等。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第六條 國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應用，推動檔案科技進步。國家采取措施，加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識。國家鼓勵和支持在檔案領域開展國際交流與合作。第七條 國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。對在檔案收集、整理、保護、利用等方面做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作，負責全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實行監(jiān)督和指導。縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關(guān)的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第3種觀點： 法律分析：檔案的法律法規(guī)有《中華人民共和國檔案法》，以及《中華人民共和國檔案法實施辦法》。《中華人民共和國檔案法》是從法律的角度對國家的檔案作出相應的規(guī)定，國家的檔案必須根據(jù)這一部法律進行保存和開放，而《中華人民共和國檔案法實施辦法》是從行政法規(guī)的角度，對《中華人民共和國檔案法》的內(nèi)容進行細致的劃分。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第一條 為了加強對檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，制定本法。第二條 本法所稱的檔案，是指過去和現(xiàn)在的國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲象等不同形式的歷史記錄。《中華人民共和國檔案法實施辦法》第一條 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）的規(guī)定，制定本辦法。第二條 《檔案法》第二條所稱對國家和社會有保存價值的檔案，屬于國家所有的，由國家檔案局會同國家有關(guān)部門確定具體范圍；屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門征得國家檔案局同意后確定具體范圍。

第1種觀點： 法律分析：屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第三十二條：屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何單位和個人無權(quán)公布。非國有企業(yè)、社會服務機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，檔案所有者有權(quán)公布。公布檔案應當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

第2種觀點： 法律分析：人才服務中心。一般企業(yè)行政部的檔案管理職能不包括人事檔案的，主要是文件檔案;由于人事工作的特殊性，人力資源部專門保管人事檔案，特別是員工的人事檔案保管，國家是實行資格管理的，不是任何公司都可以保管的，沒有保管資格的公司只能委托人才服務中心托管，人力資源部需要使用時，到人才服務中心開證明。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法實施辦法》第五條 縣級以上各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業(yè)建設列入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立、健全檔案機構(gòu)，確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導，保障檔案工作依法開展。第九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)依照《檔案法》第七條的規(guī)定，履行下列職責：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度；（二）指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作；（三）統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案；（四）監(jiān)督、指導所屬機構(gòu)的檔案工作。

第3種觀點： 法律分析：屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第三十二條:屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何單位和個人無權(quán)公布。非國有企業(yè)、社會服務機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，檔案所有者有權(quán)公布。公布檔案應當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

第1種觀點： 法律分析：該法于2021年1月1日施行。《中華人民共和國檔案法》是于1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的檔案管理法律。其目的是加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第五十三條 本法自2021年1月1日起施行。

第2種觀點： 法律分析：檔案行政法規(guī)僅指由國務院依法制定的各種檔案行政管理規(guī)范性文件。其含義主要有：第一，檔案行政法規(guī)必須是國務院制定或由其批準與公布的；第二，檔案行政法規(guī)是一種具有普遍約束力的規(guī)范性文件，是針對檔案事業(yè)中某一方面的行政管理工作制定的；第三，檔案行政法規(guī)是依據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定制定的，其內(nèi)容必須符合法律精神。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第二條 本法所稱的檔案，是指過去和現(xiàn)在的國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲象等不同形式的歷史記錄。

第3種觀點： 法律分析：檔案法的適用范圍是從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第二條　從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本法。本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第1種觀點： 法律分析：根據(jù)我國法律規(guī)定，國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。 法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第六條 國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第2種觀點： 法律分析：為了加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務，制定本法。從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本法。本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。對國家和社會有保存價值的檔案，屬于國家所有的，由國家檔案局會同國家有關(guān)部門確定具體范圍；屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門征得國家檔案局同意后確定具體范圍。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第二十二條 非國有企業(yè)、社會服務機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，對國家和社會具有重要保存價值或者應當保密的，檔案所有者應當妥善保管。對保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導致檔案嚴重損毀和不安全的，省級以上檔案主管部門可以給予幫助，或者經(jīng)協(xié)商采取指定檔案館代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時，可以依法收購或者征購。前款所列檔案，檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者轉(zhuǎn)讓。嚴禁出賣、贈送給外國人或者外國組織。向國家捐獻重要、珍貴檔案的，國家檔案館應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二十五條 屬于國家所有的檔案和本法第二十二條規(guī)定的檔案及其復制件，禁止擅自運送、郵寄、攜帶出境或者通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸出境。確需出境的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第3種觀點： 根據(jù)我國法律規(guī)定,國家檔案行政管理部門和縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門分別負責管理全國和地方檔案事務。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。規(guī)劃檔案管理辦法包括各級國家檔案館館藏永久保管檔案的分級標準和管理辦法,以及國務院各部門和專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。檔案不隨工作單位變動,但進入事業(yè)單位或國有企業(yè)后需要隨人事檔案轉(zhuǎn)移。法律分析根據(jù)我國法律規(guī)定,國家檔案行政管理部門負責管理全國檔案事務,對全國的檔案事務進行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理和監(jiān)督指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。一、規(guī)劃檔案管理辦法規(guī)劃檔案管理辦法如下：1、各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理，分級的具體標準和管理辦法由國家檔案局制定；2、國務院各部門經(jīng)國家檔案局同意，省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門經(jīng)本級人民政府檔案行政管理部門同意，可以制定本系統(tǒng)專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。二、檔案必須是在工作單位嗎檔案不跟著工作所在的城市沒有任何影響，除非你是進入事業(yè)單位或者國有企業(yè)，必須檔案在你工作單位。而以后如果你考入事業(yè)編制或者處理各類人事檔案問題，包括你的組織關(guān)系、轉(zhuǎn)正定級，評職稱等等都可以通過人事代理辦理。拓展延伸哪個部門負責管理全國檔案事務？根據(jù)《檔案法》第三條，全國檔案事業(yè)行政管理部門負責管理全國檔案事務。縣級以上地方各級檔案行政管理部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事務。因此，答案是A，全國檔案行政管理部門負責管理全國檔案事務。結(jié)語根據(jù)我國法律規(guī)定，國家檔案行政管理部門和縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門分別負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事務。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。各級國家檔案館對館藏的永久保管檔案進行一、二、三級管理，具體標準和管理辦法由國家檔案局制定。同時，國務院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門可以制定本系統(tǒng)專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。需要注意的是，檔案不一定要跟隨工作所在的城市，但進入事業(yè)單位或國有企業(yè)后，檔案必須在該單位。人事代理可以幫助考生解決人事問題。法律依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第六條國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第1種觀點： 法律分析：屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第三十二條：屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何單位和個人無權(quán)公布。非國有企業(yè)、社會服務機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，檔案所有者有權(quán)公布。公布檔案應當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

第2種觀點： 法律分析：有關(guān)規(guī)定：國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導等。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第六條 國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應用，推動檔案科技進步。國家采取措施，加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識。國家鼓勵和支持在檔案領域開展國際交流與合作。第七條 國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。對在檔案收集、整理、保護、利用等方面做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作，負責全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實行監(jiān)督和指導。縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關(guān)的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第3種觀點： 法律分析：屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第三十二條:屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意，任何單位和個人無權(quán)公布。非國有企業(yè)、社會服務機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，檔案所有者有權(quán)公布。公布檔案應當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

第1種觀點： 法律分析：該法于2021年1月1日施行。《中華人民共和國檔案法》是于1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的檔案管理法律。其目的是加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第五十三條 本法自2021年1月1日起施行。

第2種觀點： 法律分析：為了加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務，制定本法。從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本法。本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。對國家和社會有保存價值的檔案，屬于國家所有的，由國家檔案局會同國家有關(guān)部門確定具體范圍；屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門征得國家檔案局同意后確定具體范圍。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第二十二條 非國有企業(yè)、社會服務機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，對國家和社會具有重要保存價值或者應當保密的，檔案所有者應當妥善保管。對保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導致檔案嚴重損毀和不安全的，省級以上檔案主管部門可以給予幫助，或者經(jīng)協(xié)商采取指定檔案館代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時，可以依法收購或者征購。前款所列檔案，檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者轉(zhuǎn)讓。嚴禁出賣、贈送給外國人或者外國組織。向國家捐獻重要、珍貴檔案的，國家檔案館應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二十五條 屬于國家所有的檔案和本法第二十二條規(guī)定的檔案及其復制件，禁止擅自運送、郵寄、攜帶出境或者通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸出境。確需出境的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第3種觀點： 法律分析：1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，自1988年1月1日起實施。2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領導。各級人民政府應當加強檔案工作，把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入政府預算，確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應。第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作，負責全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實行監(jiān)督和指導。縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關(guān)的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第1種觀點： 法律分析：根據(jù)我國法律規(guī)定，國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第六條國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第2種觀點： 法律分析：為了加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務，制定本法。從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本法。本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。對國家和社會有保存價值的檔案，屬于國家所有的，由國家檔案局會同國家有關(guān)部門確定具體范圍；屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門征得國家檔案局同意后確定具體范圍。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第二十二條 非國有企業(yè)、社會服務機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，對國家和社會具有重要保存價值或者應當保密的，檔案所有者應當妥善保管。對保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導致檔案嚴重損毀和不安全的，省級以上檔案主管部門可以給予幫助，或者經(jīng)協(xié)商采取指定檔案館代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時，可以依法收購或者征購。前款所列檔案，檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者轉(zhuǎn)讓。嚴禁出賣、贈送給外國人或者外國組織。向國家捐獻重要、珍貴檔案的，國家檔案館應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二十五條 屬于國家所有的檔案和本法第二十二條規(guī)定的檔案及其復制件，禁止擅自運送、郵寄、攜帶出境或者通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸出境。確需出境的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第3種觀點： 法律分析：人才服務中心。一般企業(yè)行政部的檔案管理職能不包括人事檔案的，主要是文件檔案;由于人事工作的特殊性，人力資源部專門保管人事檔案，特別是員工的人事檔案保管，國家是實行資格管理的，不是任何公司都可以保管的，沒有保管資格的公司只能委托人才服務中心托管，人力資源部需要使用時，到人才服務中心開證明。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法實施辦法》第五條 縣級以上各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業(yè)建設列入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立、健全檔案機構(gòu)，確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導，保障檔案工作依法開展。第九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)依照《檔案法》第七條的規(guī)定，履行下列職責：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度；（二）指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作；（三）統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案；（四）監(jiān)督、指導所屬機構(gòu)的檔案工作。

第1種觀點： 法律分析：1、《中華人民共和國檔案法》的頒布實施，是檔案工作諸多改革中最大最重要的事件，它標志著我國的檔案工作從此走上了“以法治檔”的軌道。2、《中華人民共和國檔案法》明確了國家管理檔案的范圍，規(guī)定了我國檔案工作的利用和公布辦法，規(guī)定了社會組織和公民對檔案的權(quán)力和義務。3、《中華人民共和國檔案法》是我國法制建設取得的一項新的成果，它的頒布實施對我國檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。它是我國國家最高權(quán)力機關(guān)頒布的關(guān)于檔案事業(yè)的第一部法律，是協(xié)調(diào)國家機關(guān)、集體單位和公民三者在檔案方面關(guān)系的法律準繩。4、《中華人民共和國檔案法》的問世，使檔案事業(yè)的建設有了法律依據(jù)和保障，改變了過去僅靠政策、行政措施等手段來推動檔案事業(yè)的做法，標志著檔案和檔案工作從此進入了法制管理的軌道，推定了國家檔案事業(yè)的全面發(fā)展。同時，它又增強了全社會的檔案意識，保證了檔案財富的完整與安全，使檔案資源得到有效利用，更有利于為社會主義現(xiàn)代化建設服務。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第四條 檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用。

第2種觀點： 法律分析：為了加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務，制定本法。從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本法。本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。對國家和社會有保存價值的檔案，屬于國家所有的，由國家檔案局會同國家有關(guān)部門確定具體范圍；屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門征得國家檔案局同意后確定具體范圍。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第二十二條 非國有企業(yè)、社會服務機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，對國家和社會具有重要保存價值或者應當保密的，檔案所有者應當妥善保管。對保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導致檔案嚴重損毀和不安全的，省級以上檔案主管部門可以給予幫助，或者經(jīng)協(xié)商采取指定檔案館代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時，可以依法收購或者征購。前款所列檔案，檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者轉(zhuǎn)讓。嚴禁出賣、贈送給外國人或者外國組織。向國家捐獻重要、珍貴檔案的，國家檔案館應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二十五條 屬于國家所有的檔案和本法第二十二條規(guī)定的檔案及其復制件，禁止擅自運送、郵寄、攜帶出境或者通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸出境。確需出境的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第3種觀點： 法律分析：直接形成的對國家和社會具有保存價值的下列材料，應當納入歸檔范圍：（一）反映機關(guān)、團體組織沿革和主要職能活動的；（二）反映國有企業(yè)事業(yè)單位主要研發(fā)、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營和服務活動，以及維護國有企業(yè)事業(yè)單位權(quán)益和職工權(quán)益的；（三）反映基層群眾性自治組織城鄉(xiāng)社區(qū)治理、服務活動的；（四）反映歷史上各時期國家治理活動、經(jīng)濟科技發(fā)展、社會歷史面貌、文化習俗、生態(tài)環(huán)境的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當歸檔的。此外的都不應當納入歸檔范圍。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第十三條 直接形成的對國家和社會具有保存價值的下列材料，應當納入歸檔范圍：（一）反映機關(guān)、團體組織沿革和主要職能活動的；（二）反映國有企業(yè)事業(yè)單位主要研發(fā)、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營和服務活動，以及維護國有企業(yè)事業(yè)單位權(quán)益和職工權(quán)益的；（三）反映基層群眾性自治組織城鄉(xiāng)社區(qū)治理、服務活動的；（四）反映歷史上各時期國家治理活動、經(jīng)濟科技發(fā)展、社會歷史面貌、文化習俗、生態(tài)環(huán)境的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當歸檔的。

第1種觀點： 法律分析：根據(jù)我國法律規(guī)定，國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。 法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第六條 國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第2種觀點： 法律分析：畢業(yè)后檔案轉(zhuǎn)回原籍的，就直接到原籍人力資源和社會保障局去查。各地情況也不太一樣，有的地方人力資源和社會保障局設有檔案管理中心，直接管理各類檔案；有的市縣則設置下屬人力資源中心（人才市場），所有接收回來的檔案都歸到人才市場管理。有工作單位的人，檔案一般存放在自己的工作單位。社會人士的檔案會存放在單位或者人才市場。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第八條　國家檔案主管部門主管全國的檔案工作，負責全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實行監(jiān)督和指導。縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關(guān)的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。第九條　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其別的組織應當確定檔案機構(gòu)或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。中央國家機關(guān)根據(jù)檔案管理需要，在職責范圍內(nèi)指導本系統(tǒng)的檔案業(yè)務工作。

第3種觀點： 根據(jù)我國法律規(guī)定，國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】《中華人民共和國檔案法》第六條國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第1種觀點： 法律分析：檔案法規(guī)定國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第一條 為了加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務，制定本法。第二條 從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動，適用本法。本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第2種觀點： 法律分析：社會力量。“國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展”，即是對人民群眾這一訴求的直接回應。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第一條 為了加強檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會主義事業(yè)服務，制定本法。第七條 國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。對在檔案收集、整理、保護、利用等方面做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第3種觀點： 法律分析：有關(guān)規(guī)定：國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導等。法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第六條 國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應用，推動檔案科技進步。國家采取措施，加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識。國家鼓勵和支持在檔案領域開展國際交流與合作。第七條 國家鼓勵社會力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。對在檔案收集、整理、保護、利用等方面做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作，負責全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實行監(jiān)督和指導。縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關(guān)的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第1種觀點： 法律分析：根據(jù)我國法律規(guī)定，國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。 法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》第六條 國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第2種觀點： 法律分析：國家檔案行政管理部門主管全國檔案行業(yè)，進行統(tǒng)一指導規(guī)劃；由各級人民政府負責具體管理。法律依據(jù)：《中華人民共和國國家檔案法》 第六條 國家檔案行政管理部門主管全國檔案行業(yè)，對全國的檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責保管本機關(guān)的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

第3種觀點： 法律分析：一般來說，存放檔案的地方在當?shù)氐娜瞬沤涣髦行模`屬于當?shù)厝肆Y源和社會保障局。一般企業(yè)行政部的檔案管理職能不包括人事檔案的，主要是文件檔案;由于人事工作的特殊性，人力資源部專門保管人事檔案，特別是員工的人事檔案保管，國家是實行資格管理的，不是任何公司都可以保管的，沒有保管資格的公司只能委托人才服務中心托管，人力資源部需要使用時，到人才服務中心開證明。法律依據(jù)：《機關(guān)檔案管理規(guī)定》 第三條 機關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎，是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。機關(guān)檔案工作是機關(guān)不可缺少的基礎性工作，是推進依法行政、促進科學決策、提高治理水平的必要條件，是保護單位和個人合法權(quán)益、維護機關(guān)歷史真實面貌的一項重要工作。