第2種觀點(diǎn)： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。旅行社應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：1、旅行社最基本的義務(wù)是保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)的安全。旅行社所提供的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)必須符合相應(yīng)的國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，有責(zé)任和義務(wù)在旅游活動(dòng)期間保護(hù)旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)不受侵害；2、旅行社有義務(wù)按旅游合同的約定向旅游者提供相應(yīng)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，所提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)必須價(jià)質(zhì)相符；3、旅行社有義務(wù)對(duì)由于自身的過(guò)失造成旅游者合法權(quán)益受損害承擔(dān)賠償責(zé)任。除因不可抗力或法律特別規(guī)定外，因旅行社自身原因造成旅游者合法權(quán)益受損害的，旅行社應(yīng)給予賠償；4、旅行社有義務(wù)在旅游活動(dòng)期間尊重旅游者的民族習(xí)慣。旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展旅游公益宣傳，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。【法律依據(jù)】《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十一條　 旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。第二十八條 設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（二）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；（三）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；（四）有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第3種觀點(diǎn)： 法律分析：我國(guó)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)法律的編制。《中華人民共和國(guó)旅游法》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2013年4月25日通過(guò)，自2013年10月1日起施行。當(dāng)前版本是根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉等十五部法律的決定》第二次修正，自公布之日起施行。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)旅游法》 第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第1種觀點(diǎn)： 法律分析：中華人民共和國(guó)旅游法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)旅游法的制定是為了保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。所以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者在境內(nèi)組織到境外的旅游活動(dòng)和為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，則適用旅游法。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)旅游法》第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。

第2種觀點(diǎn)： 法律分析：旅游法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)旅游法》 第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。