第2種觀點： 法律分析：承包土地上水井屬于承包人。承包土地范圍內(nèi)對水井使用權(quán)有明確約定依約判斷，若沒有明確約定，水井又屬于承包土地范圍內(nèi)必不可少的，或者在觀念上判斷，承包土地自然涵蓋了水井的，則在法律上應(yīng)當(dāng)屬于承包人使用。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第五十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，從事家庭承包經(jīng)營的，為農(nóng)村承包經(jīng)營戶。第三百三十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第3種觀點： 法律分析：承包土地上水井屬于承包人。承包土地范圍內(nèi)對水井使用權(quán)有明確約定依約判斷，若沒有明確約定，水井又屬于承包土地范圍內(nèi)必不可少的，或者在觀念上判斷，承包土地自然涵蓋了水井的，則在法律上應(yīng)當(dāng)屬于承包人使用。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第五十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，從事家庭承包經(jīng)營的，為農(nóng)村承包經(jīng)營戶。第三百三十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第1種觀點： 法律分析：水資源都屬國家所有。農(nóng)村集體組織的修建管理的水庫中的水，村集體經(jīng)濟組織只是有使用權(quán)，所有權(quán)仍歸國家。我國水資源屬于國家所有，采取取水許可和有償收費制度，大量用水需要交費，例如灌溉，但是灌溉產(chǎn)生的利益是屬于農(nóng)民自己的。農(nóng)民自家打壓水井供生活用水和養(yǎng)少量家畜是不收費的。農(nóng)村如果村里自己建了坑塘水庫，這是屬于村里所有的，由村里自己制定收費標(biāo)準(zhǔn)。法律依據(jù)：《中華人民共和國水法》 第三條 水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用。

第2種觀點： 法律分析:水井歸屬權(quán)是國家的。法律依據(jù):《中華人民共和國水法》 第三條 水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用。

第3種觀點： 法律分析：水井歸屬權(quán)是國家的。法律依據(jù)：《中華人民共和國水法》 第三條 水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用。

第1種觀點： 法律分析：為保障飲用水安全、加強飲用水源地環(huán)境管理，科學(xué)、合理地劃分飲用水水源保護區(qū)，為有針對性地制定預(yù)防和控制飲用水源污染對策提供依據(jù)。法律依據(jù)：《農(nóng)村安全飲水管護制度》 第七條 農(nóng)村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對實行審批制的項目，項目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程 規(guī)劃和工程實際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，按規(guī)定實行核準(zhǔn)制 。各地的項目審批（核準(zhǔn)）程序和權(quán)限劃分，由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院關(guān)于推進投資體制改革 、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能 的有關(guān)原則和要求確定。項目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價 等工作的，按規(guī)定辦理。

第2種觀點： 二級飲用水源保護區(qū)規(guī)定如下：1、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。2、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。 3、運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進入保護區(qū)，必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。 4、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。 禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。 禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。 禁止新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。一、保護水資源有以下幾點措施：1、要保護水就要保護環(huán)境，清理水源垃圾，不要隨意傾倒生活垃圾，從源頭凈化水源。2、減少污染，是水質(zhì)的關(guān)鍵保證，監(jiān)督工業(yè)隨意向河道排放污水。3、保護樹木，不要濫砍伐森林，阻止水源的枯竭。4、開拓創(chuàng)新，引用新技術(shù)，新設(shè)備，處理凈化好水質(zhì)，提高水的再循環(huán)，再利用，使其發(fā)揮最大功效。5、加強保護水資源宣傳力度，讓全民行動起來，保護好我們懶以生存的地球、保護好與我們生命息息相關(guān)的、珍貴的水資源。二、縣級以上的人民政府可以將下述水體劃為水源保護區(qū):1、生活飲用水水源地2、風(fēng)景名勝區(qū)水體3、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體。法律依據(jù)：《中華人民共和國水污染防治法》 第六十六條 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第3種觀點： 法律分析：為保障飲用水安全、加強飲用水源地環(huán)境管理，科學(xué)、合理地劃分飲用水水源保護區(qū)，為有針對性地制定預(yù)防和控制飲用水源污染對策提供依據(jù)。法律依據(jù)：《農(nóng)村安全飲水管護制度》 第七條 農(nóng)村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對實行審批制的項目，項目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程 規(guī)劃和工程實際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，按規(guī)定實行核準(zhǔn)制 。各地的項目審批（核準(zhǔn)）程序和權(quán)限劃分，由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院關(guān)于推進投資體制改革 、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能 的有關(guān)原則和要求確定。項目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價 等工作的，按規(guī)定辦理。