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第2種觀點： 法律分析：施工單位采購材料是否需要招標，要按照施工數額來定。企業原材料限額達到國家規定的標準就要進行招標，可以參考：被納入招投標范圍的五類在建項目，如施工合約在人民幣200萬元以上，重要設備采購單項合約估價在人民幣100萬元，勘察、設計、監理等服務單項合約估價在人民幣50萬元以上，各項目單項合約估價均低于規定招標標準但項目總投資在人民幣30000萬元以上，都需要公開招投標。法律依據：《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第七條 本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；2、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；3、勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；4、同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。
第3種觀點： 建設項目：一般指具有設計任務書和總體設計，經濟上實行獨立核算，行政上具有獨立組織形式的基本建設單位，如：在工業建設中，一般以一個工廠為一個建設項目，在民用建設中，一般以一個學校，一個醫院等為一個建設項目，一個建設項目中可以有幾個單位工程。 法律咨詢：施工單位代建設單位采購材料事宜的咨詢 律師您好: 我是施工企業會計,我單位在當地總承包建設單位的工程。與建設單位共簽定了兩份合同：一份是建筑安裝合同、一份是材料采購合同。建設單位要求施工單位在提供材料時，要開具增值稅發票，這一點我方已提供增值稅發票。現在當地稅務機關要求我施工單位，同時繳納這部分材料的營業稅，我感到很困惑不知道是否合理再者，當地稅務機關出臺了一份文件，所有的施工企業在當地開建安發票時，都得繳納開票額的0.5%的個人所得稅,我單位是國有大型施工企業,會計核算健全,我提出,我單位可以辦理查帳征收,可是當地稅務機關以文件規定為由拒絕我放辦理查帳征收.我很困惑。請您指點，謝謝 律師回答： 關鍵看合同的約定，如果是包工包料，該部分稅收應由施工方承擔，如果是代購行為，則應由業主承擔，建議聘請專業律師代理 相關法律知識： 《中華人民共和國建筑法》中有關內容的規定 第三十條國家推行建筑工程監理制度。 國務院可以規定實行強制監理的建筑工程的范圍。 第三十一條實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。 第三十二條建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。 工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。 工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。 第三十三條實施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書面通知被監理的建筑施工企業。 第三十四條工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。 工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務。 工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。 工程監理單位不得轉讓工程監理業務。 工程建筑
第1種觀點： 建筑施工企業材料采購程序：1、根據實際情況制定采購計劃；2、工程部經理簽字后提交總經理審批；3、與供應商洽談合同的細節以及具體金額；4、雙方簽訂合同。5、供應商履行合同義務，提供施工材料；6、工程部驗證所提供的材料是否符合合同要求；7、打款。一、辦理施工許可證需哪些資料辦理施工許可證需要資料如下：1、房屋建筑工程，申請人需提交如下申請材料：（1）按規定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請表》一式三份；（2）建設工程規劃許可證正本、附件的復印件；（3）用地批準手續（國有土地使用證或有關批準文件）復印件；（4）施工圖設計文件審查通知書原件；（5）招投標管理部門出具的施工合同備案表；（6）招投標管理部門出具的監理合同備案表（依法應當委托監理的工程提交）；（7）建筑施工企業安全生產管理人員安全生產考核合格證書（B本、C本）和《地上、地下管線及建（構）筑物資料移交單（表AQ-A-2）》原件（施工安全監督備案用）；（8）項目建設資金落實證明原件；（9）人防部門出具的人防施工圖備案回執；（10）法人委托書；（11）分類填報的《北京市建筑節能設計審查備案登記表》（一式三份，建筑節能設計審查用）。2、市政基礎設施工程，申請人需提交如下申請材料：（1）按規定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請表》一式三份；（2）建設工程規劃許可證正本、附件的復印件；（3）施工圖設計文件審查通知書原件；（4）招投標管理部門出具的施工合同備案表；（5）招投標管理部門出具的監理合同備案表（依法應當委托監理的工程提交）；（6）建筑施工企業安全生產管理人員安全生產考核合格證書（B本、C本）和《地上、地下管線及建（構）筑物資料移交單（表AQ-A-2）》原件（施工安全監督備案用）；（7）項目建設資金落實證明原件；（8）掘路、占道許可手續（涉及掘路、占道的需提供）；（9）法人委托書。3、裝飾裝修工程，申請人需提交如下申請材料：（1）按規定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請表》一式三份；（2）建設工程規劃許可證正本、附件的復印件（僅外立面裝修時提交）；（3）房屋產權證復印件（租賃房屋的還需出具租賃協議復印件、產權人出具的同意裝修證明）；（4）招投標管理部門出具的施工合同備案表；（5）招投標管理部門出具的監理合同備案表（依法應當委托監理的工程提交）；（6）建筑施工企業安全生產管理人員安全生產考核合格證書（B本、C本）原件（施工安全監督備案用，核驗后退回申請人）；（7）項目建設資金落實證明原件；（8）法人委托書。二、政府采購中標后多久合同簽署三十日內。政府采購是指各級政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務，在財政的監督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標、公平競爭，由財政部門以直接向供應商付款的方式，從國內、外市場上為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務的行為。政府采購主要以招標采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。三、企業招標注意事項企業招標注意事項有：1、遵守法律規定，依法進行招標采購。國有或國有控股企業的工程建設或大宗商品買賣以及規定的招標采購目錄內的產品，要按照《招投標法》、《政府采購法》規定，到政府指定的招投標中心或政府采購中心進行招標采購。2、招標要遵守公開、公正和擇優原則，按照規定要求組織實施招標。3、選擇合適的招標方式。招標方式有公開招標、邀請招標、協議招標。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標；協議招標，也稱議標，與特定供應商，通過商議方式確定標的。招標人可以根據需要，委托招標代理機構代為招標。4、要按招標程序辦理。【本文關聯的相關法律依據】《中華人民共和國建筑法》第五十七條建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產廠、供應商。第五十九條建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗，不合格的不得使用。
第2種觀點： 法律分析：施工單位采購材料是否需要招標，要按照施工數額來定。企業原材料限額達到國家規定的標準就要進行招標，可以參考：被納入招投標范圍的五類在建項目，如施工合約在人民幣200萬元以上，重要設備采購單項合約估價在人民幣100萬元，勘察、設計、監理等服務單項合約估價在人民幣50萬元以上，各項目單項合約估價均低于規定招標標準但項目總投資在人民幣30000萬元以上，都需要公開招投標。法律依據：《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第七條 本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；2、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；3、勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；4、同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。
第3種觀點： 法律分析：一、發包準備由建設單位在工程項目立項文件被批準之日起三十日內，填寫工程建設項目發包初步方案表。方案表報同級政府采購監督機構審核時，須提供項目審批文件或備案文件原件并附復印件作為發包方案表附件。建設單位在辦理發包方案時，應提供下列資料：計劃部門的立項批文；審計部門出具的開工前審計報告；建設部門辦理的規劃許可證；設計部門設計的施工圖紙。在項目首次發包前，由招標人向政府采購監督機構提交整個項目的發包初步方案。政府采購機構一是核對建設單位提交的發包初步方案中，擬采用的發包方式的正確性，并糾正違反規定的發包方式；二是核對發包初步方案中標段劃分的合理性，制止利用標段劃分肢解或者規避招標的行為。每個項目工程可劃分成四個標段：樁基礎工程；土建水電工程；裝飾工程；與工程有關的重要設備、材料的采購等。二、編制招標文件招標人應采用國家規定的招標文件示范文本，并按規定編制工程采購招標文件。招標文件內容主要包括：招標文件名稱和項目名稱；工程項目范圍內的數量；完成工程項目的期限；對投標人的資格和投標文件的要求；發標及遞交投標文件的時間、地點；投標報價的要求；評標標準、方法、定標原則和確定廢標的主要因素；合同主要條款。招標文件編制完畢后，由招標人報政府采購監督機構審核后發出。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，并同時報政府采購監督機構備案，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、發布招標公告或發出投標邀請書采用公開招標方式的，招標人按規定發布招標公告并報政府采購監督機構備案。"招標公告"應在招投標交易中心內張貼并至少在一家由國家或省指定的新聞媒體上發布。招標公告內容主要包括：招標項目名稱、投標單位資質要求、獲取招標文件和遞交投標文件的時間、地點及開標時間、地點。從招標公告開始發布之日起至報名申請開始之日應當不少于三個工作日，報名時間不少于三個工作日。采用邀請招標方式的，招標單位向三家以上具備承擔招標項目能力、資信良好的潛在投標人發出投標邀請書，邀請他們參加競標。邀請函內容主要包括：招標項目名稱、投標單位資質要求、獲取招標文件和遞交投標文件的時間、地點及開標時間、地點。法律依據：《中華人民共和國政府采購法》第七條 政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例；采用其他方式采購的，適用政府采購法及本條例。前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當執行政府采購政策。
