第1種觀點： 法律分析：1、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)是讓城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的權(quán)利實現(xiàn)互聯(lián)互通。要保障農(nóng)民在鄉(xiāng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)，以及城鄉(xiāng)融合過程中的人身財產(chǎn)安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、體面居住、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老社保、公平教育、政治參與方面的權(quán)利。2、未來要在保障農(nóng)民利益的前提下，落實土地政策改革成效，千方百計盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，放大產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)濟效應(yīng)，健全完善審批、財稅、金融等政策，促進農(nóng)村集體資源資產(chǎn)保值增值并創(chuàng)造實實在在的紅利，釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟活力。3、十四五期間，減稅降費政策效應(yīng)會大概率地進一步釋放，民生領(lǐng)域仍然需要財政資金補短板，其他多元化財政投入需求巨大。在這種背景下，未來政府分配資源所依賴的項目制補貼方式會進一步改革。4、新時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策，一方面需要堅持保供給、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式并行；應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息，耕地有序休耕、輪作，坡度較高的耕地有序退出耕種或進入后備耕地。另外則要繼續(xù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給，讓城鄉(xiāng)居民在物質(zhì)上和經(jīng)濟上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的食品。5、“十四五”時期則需要統(tǒng)籌國內(nèi)資源、市場、制度，根據(jù)土地和淡水資源來合理布局農(nóng)產(chǎn)品進口來源，以市場需求的力量驅(qū)動國內(nèi)外資源為我所用。在國際農(nóng)業(yè)合作的過程中，更多地參與推動國際貿(mào)易規(guī)則和多邊體制改革。6、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，信息技術(shù)深刻改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也改進了政策執(zhí)行和落實的方式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化雖然仍要激活從中央到地方的各類參與主體的積極性，但是在手段上可以更加依靠大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段。法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

第2種觀點： 法律分析：一、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力適應(yīng)確保國計民生要求，以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。二、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村人才振興。三、深化農(nóng)村改革健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認定機制，縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。法律依據(jù)：《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 第五十八條 國家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護體系和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政投入，確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法發(fā)行政府債券，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，強化財政資金監(jiān)督管理，全面實施預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益。

第3種觀點： 律師分析:1、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)是讓城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的權(quán)利實現(xiàn)互聯(lián)互通。要保障農(nóng)民在鄉(xiāng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)，以及城鄉(xiāng)融合過程中的人身財產(chǎn)安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、體面居住、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老社保、公平教育、政治參與方面的權(quán)利。2、未來要在保障農(nóng)民利益的前提下，落實土地政策改革成效，千方百計盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，放大產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)濟效應(yīng)，健全完善審批、財稅、金融等政策，促進農(nóng)村集體資源資產(chǎn)保值增值并創(chuàng)造實實在在的紅利，釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟活力。3、十四五期間，減稅降費政策效應(yīng)會大概率地進一步釋放，民生領(lǐng)域仍然需要財政資金補短板，其他多元化財政投入需求巨大。在這種背景下，未來政府分配資源所依賴的項目制補貼方式會進一步改革。4、新時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策，一方面需要堅持保供給、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式并行；應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息，耕地有序休耕、輪作，坡度較高的耕地有序退出耕種或進入后備耕地。另外則要繼續(xù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給，讓城鄉(xiāng)居民在物質(zhì)上和經(jīng)濟上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的食品。5、“十四五”時期則需要統(tǒng)籌國內(nèi)資源、市場、制度，根據(jù)土地和淡水資源來合理布局農(nóng)產(chǎn)品進口來源，以市場需求的力量驅(qū)動國內(nèi)外資源為我所用。在國際農(nóng)業(yè)合作的過程中，更多地參與推動國際貿(mào)易規(guī)則和多邊體制改革。6、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，信息技術(shù)深刻改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也改進了政策執(zhí)行和落實的方式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化雖然仍要激活從中央到地方的各類參與主體的積極性，但是在手段上可以更加依靠大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段。【法律依據(jù)】:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

第1種觀點： 法律分析：1、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)是讓城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的權(quán)利實現(xiàn)互聯(lián)互通。要保障農(nóng)民在鄉(xiāng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)，以及城鄉(xiāng)融合過程中的人身財產(chǎn)安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、體面居住、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老社保、公平教育、政治參與方面的權(quán)利。2、未來要在保障農(nóng)民利益的前提下，落實土地政策改革成效，千方百計盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，放大產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)濟效應(yīng)，健全完善審批、財稅、金融等政策，促進農(nóng)村集體資源資產(chǎn)保值增值并創(chuàng)造實實在在的紅利，釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟活力。3、十四五期間，減稅降費政策效應(yīng)會大概率地進一步釋放，民生領(lǐng)域仍然需要財政資金補短板，其他多元化財政投入需求巨大。在這種背景下，未來政府分配資源所依賴的項目制補貼方式會進一步改革。4、新時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策，一方面需要堅持保供給、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式并行；應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息，耕地有序休耕、輪作，坡度較高的耕地有序退出耕種或進入后備耕地。另外則要繼續(xù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給，讓城鄉(xiāng)居民在物質(zhì)上和經(jīng)濟上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的食品。5、“十四五”時期則需要統(tǒng)籌國內(nèi)資源、市場、制度，根據(jù)土地和淡水資源來合理布局農(nóng)產(chǎn)品進口來源，以市場需求的力量驅(qū)動國內(nèi)外資源為我所用。在國際農(nóng)業(yè)合作的過程中，更多地參與推動國際貿(mào)易規(guī)則和多邊體制改革。6、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，信息技術(shù)深刻改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也改進了政策執(zhí)行和落實的方式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化雖然仍要激活從中央到地方的各類參與主體的積極性，但是在手段上可以更加依靠大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段。法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

第2種觀點： 律師分析:1、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)是讓城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的權(quán)利實現(xiàn)互聯(lián)互通。要保障農(nóng)民在鄉(xiāng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)，以及城鄉(xiāng)融合過程中的人身財產(chǎn)安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、體面居住、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老社保、公平教育、政治參與方面的權(quán)利。2、未來要在保障農(nóng)民利益的前提下，落實土地政策改革成效，千方百計盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，放大產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)濟效應(yīng)，健全完善審批、財稅、金融等政策，促進農(nóng)村集體資源資產(chǎn)保值增值并創(chuàng)造實實在在的紅利，釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟活力。3、十四五期間，減稅降費政策效應(yīng)會大概率地進一步釋放，民生領(lǐng)域仍然需要財政資金補短板，其他多元化財政投入需求巨大。在這種背景下，未來政府分配資源所依賴的項目制補貼方式會進一步改革。4、新時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策，一方面需要堅持保供給、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式并行；應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息，耕地有序休耕、輪作，坡度較高的耕地有序退出耕種或進入后備耕地。另外則要繼續(xù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給，讓城鄉(xiāng)居民在物質(zhì)上和經(jīng)濟上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的食品。5、“十四五”時期則需要統(tǒng)籌國內(nèi)資源、市場、制度，根據(jù)土地和淡水資源來合理布局農(nóng)產(chǎn)品進口來源，以市場需求的力量驅(qū)動國內(nèi)外資源為我所用。在國際農(nóng)業(yè)合作的過程中，更多地參與推動國際貿(mào)易規(guī)則和多邊體制改革。6、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，信息技術(shù)深刻改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也改進了政策執(zhí)行和落實的方式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化雖然仍要激活從中央到地方的各類參與主體的積極性，但是在手段上可以更加依靠大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段。【法律依據(jù)】:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

第3種觀點： 法律分析：推進農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新。加強綠色科技基礎(chǔ)研究，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進技術(shù)集成創(chuàng)新；完善綠色農(nóng)機裝備創(chuàng)新體系，推動農(nóng)機裝備研發(fā)升級，加快綠色高效技術(shù)裝備示范推廣；建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新載體。加快綠色適用技術(shù)推廣應(yīng)用。推進綠色科技成果轉(zhuǎn)化和綠色技術(shù)先行先試，引導(dǎo)小農(nóng)戶應(yīng)用綠色技術(shù)。加強綠色人才隊伍建設(shè)。健全基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體；引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)；鼓勵廣大科技特派員在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動普通農(nóng)戶發(fā)展綠色種養(yǎng)，提供專業(yè)化全程化綠色技術(shù)服務(wù)。同時，培養(yǎng)綠色技術(shù)推廣人才。發(fā)揮高等院校、科研單位作用，增設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專業(yè)，在生產(chǎn)一線建立科技小院、實習(xí)基地，指導(dǎo)科研人才參與綠色技術(shù)推廣。法律依據(jù)：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》 第三條 戰(zhàn)略導(dǎo)向 “十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù)，貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南，構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性。必須建立擴大內(nèi)需的有效制度，加快培育完整內(nèi)需體系，加強需求側(cè)管理，建設(shè)強大國內(nèi)市場。必須堅定不移推進改革，破除制約經(jīng)濟循環(huán)的制度障礙，推動生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。必須堅定不移擴大開放，持續(xù)深化要素流動型開放，穩(wěn)步拓展制度型開放，依托國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進。

第1種觀點： 法律分析：1、堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2、要持續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化質(zhì)量導(dǎo)向，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。3、建立健全城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動政策體系，促進要素更多向鄉(xiāng)村流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，完善農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置制度，進一步放活經(jīng)營權(quán)。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素保障。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障制度，加大中央財政轉(zhuǎn)移支付、土地出讓收入、地方政府債券支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村力度。法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 第六條 國家堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。國家采取措施加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)機械化和信息化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第2種觀點： 法律分析：2020年8月26日 - 鄉(xiāng)村振興總要求20字方針是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制與政策體系。法律依據(jù)：《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第四條　全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，促進共同富裕，遵循以下原則：（一）堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排；（二）堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，維護農(nóng)民根本利益；（三）堅持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動綠色發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)；（四）堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展，不斷解放和發(fā)展鄉(xiāng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；（五）堅持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律，根據(jù)鄉(xiāng)村的歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分類推進。

第3種觀點： 2021年3月12日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》對外公布。,在規(guī)劃的第七篇中，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村振興走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。,法律依據(jù),《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第二條　 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動，適用本法。本法所稱鄉(xiāng)村，是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第三條 　促進鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。"