第2種觀點(diǎn)： 法律分析：公共戶口又叫集體戶口，集體戶口的戶主是單位,是單位的所在地,居民戶口是除了身份證之外最好的身份證明,集體戶口不算集體戶口是在你還是單位的員工的基礎(chǔ)上有效,一旦解除合同需要戶口遷移集體戶口不可以個(gè)人自己交納社保,居民戶口可以個(gè)人交納人口普查時(shí),集體戶口不算普查范圍內(nèi)孩子入學(xué)的時(shí)候如果家長(zhǎng)是集體戶口,那孩子不享受該地區(qū)的義務(wù)教育,不算學(xué)籍。正式戶口，就是指經(jīng)所在地安機(jī)關(guān)戶口管理部門(mén)正式登記戶籍信息并以納入戶籍管理的人口。戶口是住戶和人口的總稱。以家為戶，以人為口，是中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第十條?公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動(dòng)部門(mén)的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第3種觀點(diǎn)： 法律分析：可以，按照法律規(guī)定，職工退休后，就可以提取公積金賬戶中的存儲(chǔ)余額。法律依據(jù)：《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十四條　職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休的；（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；（四）出境定居的；（五）償還購(gòu)房貸款本息的；（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。

第1種觀點(diǎn)： 法律分析：國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十條 國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

第2種觀點(diǎn)： 法律分析：國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。行政區(qū)劃是國(guó)家為便于行政管理而分級(jí)劃分的區(qū)域。行政區(qū)劃亦稱行政區(qū)域。國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)行政區(qū)劃的具體管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好全國(guó)行政區(qū)劃相關(guān)的管理工作。社會(huì)主義國(guó)家行政區(qū)域的劃分通常根據(jù)以下原則：①政治原則。促使國(guó)家機(jī)關(guān)密切聯(lián)系人民群眾，便利人民群眾參加國(guó)家管理。②經(jīng)濟(jì)原則。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行劃分，使之有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。③民族原則。根據(jù)少數(shù)民族的居住狀況和其他特點(diǎn)進(jìn)行劃分，使之有利于各民族的發(fā)展，鞏固各民族的團(tuán)結(jié)。這些原則是相互聯(lián)系、相互結(jié)合的。此外，也顧及歷史傳統(tǒng)、人口分布、地理?xiàng)l件和國(guó)防需要等因素。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 第二十條 國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施。前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

第3種觀點(diǎn)： 【摘要】環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制是對(duì)現(xiàn)有預(yù)防和處理跨行政區(qū)域環(huán)境污染糾紛方式的創(chuàng)新。本文在總結(jié)杭州、湖州、嘉興、紹興四市跨行政區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的實(shí)踐基礎(chǔ)上，對(duì)跨行政區(qū)域的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制作一探討，提出完善建議。【英文摘要】AssociatedLawEnforcementonEnvironmentmodeisamechanisminnovationofpreventionandsettlementoncross-districtenvironmentaldisputes.Summarizingcross-districtAssociatedLawEnforcementonEnvironmentpracticeamongHangzhou,Huzhou,JiaxingandShaoxing,thispaperfurtherstudiesseveralproblemsofthemodeandprovidessomeconstructivesuggestions.【關(guān)鍵詞】跨行政區(qū)域；環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法；機(jī)制創(chuàng)新【英文關(guān)鍵詞】cross-district;AssociatedLawEnforcementonEnvironment;modeinnovation【寫(xiě)作年份】2009年【正文】為有效預(yù)防和處理跨行政區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境共建共保共享，浙江省積極開(kāi)展了跨行政區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的探索。自2008年以來(lái)，杭州市環(huán)境保護(hù)部門(mén)與周邊相鄰的湖州、嘉興、紹興等市環(huán)境保護(hù)部門(mén)密切合作，積極開(kāi)展了環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，探索建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作、快速高效的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。本文結(jié)合杭州、湖州、嘉興、紹興四市跨行政區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法的具體實(shí)踐，結(jié)合跨行政區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的主要做法和存在問(wèn)題，提出完善建議。一、跨行政區(qū)域環(huán)境污染的現(xiàn)狀與原因杭州、湖州、嘉興、紹興四市（以下簡(jiǎn)稱杭湖嘉紹）經(jīng)濟(jì)總量約占浙江省的60%，均是長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)市。四個(gè)城市相互接壤且同處平原地區(qū)，河網(wǎng)密布，縱橫交錯(cuò)，環(huán)境質(zhì)量彼此影響，形成了一個(gè)緊密的環(huán)境共同體。隨著各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也隨之發(fā)生并呈惡化趨勢(shì)，杭州與周邊地區(qū)的跨行政區(qū)域環(huán)境污染糾紛也成為環(huán)境沉疴。近幾年來(lái)，浙江省各級(jí)政府雖然多次通過(guò)環(huán)境執(zhí)法對(duì)跨行政區(qū)域環(huán)境污染進(jìn)行集中整治，取得了一定的成效，但是由于缺乏長(zhǎng)效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，跨行政區(qū)域環(huán)境污染事故和污染糾紛頻頻發(fā)生，給邊界地區(qū)的環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的影響。究其原因主要有：一是地界不清，管轄不明，環(huán)境監(jiān)管存在盲區(qū)。由于歷史原因，杭州市蕭山區(qū)和紹興市紹興縣的邊界線漫長(zhǎng)曲折，地界不清，管轄區(qū)域不甚明晰，如蕭山區(qū)與紹興縣邊界的白洋川流域從兩地中間經(jīng)過(guò)，但行政區(qū)域劃分并非完全以此為界，行政管轄形成了你中有我，我中有你”的尷尬局面。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本類同，環(huán)境污染責(zé)任難以界定。如蕭山與紹興地區(qū)主要以紡織印染為支柱產(chǎn)業(yè)，污染物類似，且企業(yè)在地域上相互交錯(cuò)分布，水體一旦遭受污染，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，流經(jīng)一段水域后，很難快速查清污染源和確認(rèn)環(huán)境污染責(zé)任主體。三是環(huán)境監(jiān)管體制不完善。由于受行政區(qū)域管轄限制，出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)難免互相推諉、扯皮，加之缺乏有效溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，環(huán)境違法行為得不到及時(shí)有效地制止?，F(xiàn)行環(huán)境監(jiān)管體制也產(chǎn)生了相鄰行政區(qū)間存在著治污不同步、力度不一致、寬嚴(yán)不統(tǒng)一等弊端。二、跨行政區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的探索與成效由于行政區(qū)交界地區(qū)的環(huán)境污染情況復(fù)雜，涉及面廣，影響較大，一直以來(lái)是環(huán)境監(jiān)管的難點(diǎn)。為解決邊界相鄰地區(qū)環(huán)境敏感區(qū)域的環(huán)境污染問(wèn)題，突破這一難題，杭湖嘉紹四市環(huán)境保護(hù)部門(mén)共同協(xié)作，勇于創(chuàng)新，在機(jī)構(gòu)組建、制度建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面進(jìn)行了積極的探索，基本建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作、快速高效的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。

第1種觀點(diǎn)： 中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)提出了“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制”的重要決策，隨后全國(guó)人大常委會(huì)于2020年將其列入立法工作計(jì)劃。對(duì)于特別行政區(qū)的建設(shè)和完善，一直備受關(guān)注。特別行政區(qū)是中國(guó)政治制度的重要組成部分，香港、澳門(mén)是中國(guó)境內(nèi)現(xiàn)存的兩個(gè)特別行政區(qū)。而建立健全特別行政區(qū)的法律制度和執(zhí)行機(jī)制有利于維護(hù)國(guó)家的安全和統(tǒng)一。此舉也引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱議，認(rèn)為這是中國(guó)政府履行維護(hù)國(guó)家安全的主要措施之一。特別行政區(qū)的建設(shè)和完善目的何在？特別行政區(qū)的建設(shè)和完善的根本目的在于維護(hù)國(guó)家的安全和統(tǒng)一。隨著時(shí)代的變遷和中國(guó)的發(fā)展，特別行政區(qū)制度的建設(shè)必然會(huì)得到更加完善和強(qiáng)化，以適應(yīng)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境。特別行政區(qū)的建設(shè)和完善是國(guó)家現(xiàn)代化治理體系的重要組成部分，同時(shí)也是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的必然要求。未來(lái)，特別行政區(qū)的制度建設(shè)和完善仍將受到各方面的密切關(guān)注和廣泛討論?！痉梢罁?jù)】：《關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》第七條 香港特別行政區(qū)依據(jù)本法和香港特別行政區(qū)基本法，在境內(nèi)及境外維護(hù)國(guó)家安全，當(dāng)?shù)卣?、組織、公民和其他居民應(yīng)該予以配合和支持。

第2種觀點(diǎn)： 律師解答：設(shè)立特別行政區(qū)是中國(guó)政府為了推進(jìn)改革開(kāi)放和和平統(tǒng)一而采取的一種重要措施。充分發(fā)揮特別行政區(qū)的優(yōu)勢(shì)并遵守關(guān)于特別行政區(qū)管理的法律法規(guī)，能夠促進(jìn)特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)特別行政區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系和互動(dòng)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定。【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一條 香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)。香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定享有高度自治權(quán)，除受制于中央人民政府在外交和國(guó)防事務(wù)上的管理權(quán)和其他由基本法規(guī)定的事項(xiàng)以外，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、貨幣、社會(huì)、文化、體育、教育、科技、環(huán)境衛(wèi)生、海關(guān)、公共安全等領(lǐng)域內(nèi)具有行政管理權(quán)和獨(dú)立的司法權(quán)。

第3種觀點(diǎn)： 律師分析：設(shè)立特別行政區(qū)是中國(guó)政府為了推進(jìn)改革開(kāi)放和和平統(tǒng)一而采取的一種重要措施。充分發(fā)揮特別行政區(qū)的優(yōu)勢(shì)并遵守關(guān)于特別行政區(qū)管理的法律法規(guī)，能夠促進(jìn)特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)特別行政區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系和互動(dòng)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定?！痉梢罁?jù)】：《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一條 香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)。香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定享有高度自治權(quán)，除受制于中央人民政府在外交和國(guó)防事務(wù)上的管理權(quán)和其他由基本法規(guī)定的事項(xiàng)以外，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、貨幣、社會(huì)、文化、體育、教育、科技、環(huán)境衛(wèi)生、海關(guān)、公共安全等領(lǐng)域內(nèi)具有行政管理權(quán)和獨(dú)立的司法權(quán)。

第1種觀點(diǎn)： 法律分析：特別行政區(qū)是指在我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，專門(mén)設(shè)立具有特殊法律地位，實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。它是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，但又具有特殊的法律地位。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條　國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。

第2種觀點(diǎn)： 法律分析：一是原有的政治制度在一定時(shí)期內(nèi)不變，不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策；二是原有的經(jīng)濟(jì)制度和生活方式在一定時(shí)期內(nèi)不變；三是行政管理權(quán)特別行政區(qū)依照基本法的規(guī)定自行處理特別行政區(qū)的行政事務(wù)；四是立法權(quán)，特別行政區(qū)有權(quán)對(duì)高度自治范圍內(nèi)的事務(wù)立法，但無(wú)權(quán)對(duì)國(guó)防、外交等屬于中央人民政府的行政區(qū)事務(wù)進(jìn)行立法；五是獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)；六是財(cái)政獨(dú)立權(quán)，特別行政區(qū)的財(cái)政收人不上繳中央人民府，中央人民政府不在特別行政區(qū)征稅；七是特別行政區(qū)在中央人民政府授權(quán)范圍內(nèi)，依照基本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)；八是除懸掛國(guó)旗、國(guó)徽外，可使用特別行政區(qū)的區(qū)旗、區(qū)徽；九是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和中央人民政府授予的其他權(quán)力。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》 第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

第3種觀點(diǎn)： 法律分析：特別行政區(qū)是指在我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，專門(mén)設(shè)立具有特殊法律地位，實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。它是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，但又具有特殊的法律地位。法律依據(jù)：根據(jù)《憲法》第三十一條規(guī)定：“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定?！?

第1種觀點(diǎn)： 根據(jù)《憲法》和香港、澳門(mén)相關(guān)法律，國(guó)家有權(quán)根據(jù)需要設(shè)立特別行政區(qū)，并在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行與內(nèi)地不同的制度和政策。這些特別行政區(qū)享有較大的自治權(quán)力，但國(guó)家對(duì)其擁有最終的管治權(quán)和主權(quán)。設(shè)立特別行政區(qū)是中國(guó)政府為了推進(jìn)改革開(kāi)放和和平統(tǒng)一而采取的一種重要措施。充分發(fā)揮特別行政區(qū)的優(yōu)勢(shì)并遵守關(guān)于特別行政區(qū)管理的法律法規(guī)，能夠促進(jìn)特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)特別行政區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系和互動(dòng)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定。中國(guó)目前有哪些特別行政區(qū)？中國(guó)目前有兩個(gè)特別行政區(qū)，即香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)。特別行政區(qū)是中國(guó)政府為推進(jìn)改革開(kāi)放和促進(jìn)和平統(tǒng)一而采取的重要措施。弘揚(yáng)“一國(guó)兩制”制度設(shè)計(jì)思想，發(fā)揮好特別行政區(qū)的特殊作用和優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握其高度自治與中央管治的關(guān)系，有利于加強(qiáng)特別行政區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定?！痉梢罁?jù)】：《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一條 香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)。香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定享有高度自治權(quán)，除受制于中央人民政府在外交和國(guó)防事務(wù)上的管理權(quán)和其他由基本法規(guī)定的事項(xiàng)以外，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、貨幣、社會(huì)、文化、體育、教育、科技、環(huán)境衛(wèi)生、海關(guān)、公共安全等領(lǐng)域內(nèi)具有行政管理權(quán)和獨(dú)立的司法權(quán)。

第2種觀點(diǎn)： 在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條　國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。第五十九條　全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

第3種觀點(diǎn)： 特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度由全國(guó)人民代表大會(huì)決定，具體如下：1、中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；2、全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)；3、全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第六十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）修改憲法；（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；（三）制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；（四）選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；（五）根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；（六）選舉中央軍事委員會(huì)主席；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；（七）選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；（八）選舉最高人民法院院長(zhǎng)；（九）選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；（十）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；（十一）審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；（十二）改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；（十三）批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；（十四）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；（十五）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；（十六）應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。第六十三條　全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員：（一）中華人民共和國(guó)主席、副主席；（二）國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；（三）中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員；（四）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；（五）最高人民法院院長(zhǎng)；（六）最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。

第1種觀點(diǎn)： 法律分析：特別行政區(qū)是指在我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，專門(mén)設(shè)立具有特殊法律地位，實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。它是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，但又具有特殊的法律地位。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條　國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。

第2種觀點(diǎn)： 法律分析：一是原有的政治制度在一定時(shí)期內(nèi)不變，不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策；二是原有的經(jīng)濟(jì)制度和生活方式在一定時(shí)期內(nèi)不變；三是行政管理權(quán)特別行政區(qū)依照基本法的規(guī)定自行處理特別行政區(qū)的行政事務(wù)；四是立法權(quán)，特別行政區(qū)有權(quán)對(duì)高度自治范圍內(nèi)的事務(wù)立法，但無(wú)權(quán)對(duì)國(guó)防、外交等屬于中央人民政府的行政區(qū)事務(wù)進(jìn)行立法；五是獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)；六是財(cái)政獨(dú)立權(quán)，特別行政區(qū)的財(cái)政收人不上繳中央人民府，中央人民政府不在特別行政區(qū)征稅；七是特別行政區(qū)在中央人民政府授權(quán)范圍內(nèi)，依照基本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)；八是除懸掛國(guó)旗、國(guó)徽外，可使用特別行政區(qū)的區(qū)旗、區(qū)徽；九是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和中央人民政府授予的其他權(quán)力。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》 第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

第3種觀點(diǎn)： 法律分析：特別行政區(qū)是指在我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，專門(mén)設(shè)立具有特殊法律地位，實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。它是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，但又具有特殊的法律地位。法律依據(jù)：根據(jù)《憲法》第三十一條規(guī)定：“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定?！?

第1種觀點(diǎn)： 有效實(shí)施對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)。我國(guó)特別行政區(qū)自治權(quán)的內(nèi)容包括：1、特別行政區(qū)可實(shí)行與中華人民共和國(guó)內(nèi)地不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化制度；2、全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律，除了有關(guān)國(guó)防、外交，以及其他有關(guān)體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，并且不屬于特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的法律內(nèi)，其他均不在特別行政區(qū)實(shí)施；3、中央政府所屬各部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)特別行政區(qū)依法自行管理的事務(wù)；4、特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)和政府機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)厝送ㄟ^(guò)選舉產(chǎn)生；5、特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)，在不與特別行政區(qū)基本法相抵觸的前提下，可以制定、廢除和修改法律；6、特別行政區(qū)享有司法終審權(quán)；7、特別行政區(qū)的財(cái)政收入不上繳中央政府，中央政府也不在特別行政區(qū)征稅。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第二條全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

第2種觀點(diǎn)： 特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度由全國(guó)人民代表大會(huì)決定，具體如下：1、中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；2、全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)；3、全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第六十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）修改憲法；（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；（三）制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；（四）選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；（五）根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；（六）選舉中央軍事委員會(huì)主席；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；（七）選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；（八）選舉最高人民法院院長(zhǎng)；（九）選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；（十）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；（十一）審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；（十二）改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；（十三）批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；（十四）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；（十五）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；（十六）應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。第六十三條　全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員：（一）中華人民共和國(guó)主席、副主席；（二）國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；（三）中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員；（四）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；（五）最高人民法院院長(zhǎng)；（六）最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。

第3種觀點(diǎn)： 法律分析：中央對(duì)香港、澳門(mén)的全面管治權(quán)，是中央依照憲法和基本法對(duì)香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)享有的憲制權(quán)力。我國(guó)政府對(duì)香港、澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)，就是恢復(fù)行使對(duì)香港、澳門(mén)的全面管治權(quán)。全面管治權(quán)與高度自治權(quán)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。全面管治權(quán)是授權(quán)特別行政區(qū)高度自治的前提和基礎(chǔ)，高度自治權(quán)是中央行使全面管治權(quán)的體現(xiàn)。它們之間是源與流、本與末的關(guān)系。高度自治不是完全自治，也不是分權(quán)，而是中央授予的地方事務(wù)管理權(quán)。中央授予多少權(quán)力，特別行政區(qū)就享有多少權(quán)力，不存在所謂“剩余權(quán)力”。中央有權(quán)對(duì)特別行政區(qū)高度自治權(quán)行使情況進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)依法對(duì)違反“一國(guó)兩制”和基本法的行為予以糾正。因此，在“一國(guó)兩制”實(shí)踐中，必須始終維護(hù)中央全面管治權(quán)，在任何時(shí)候，都不能將全面管治權(quán)和高度自治權(quán)對(duì)立起來(lái)；在任何情況下，特別行政區(qū)行使高度自治權(quán)都不得損害國(guó)家主權(quán)和全面管治權(quán)，更不能以高度自治權(quán)對(duì)抗全面管治權(quán)。中央行使對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，不僅體現(xiàn)了國(guó)家主權(quán)至上的原則，也符合香港、澳門(mén)同胞的根本利益?！痉梢罁?jù)】：《中華人民共和國(guó)憲法》第一條 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。第二條 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

第1種觀點(diǎn)： 法律分析：轄區(qū)，就是管轄的區(qū)域。比如政府的轄區(qū)。公安局的轄區(qū)等等。跨區(qū)，就是兩個(gè)或者以上區(qū)域。 比如一個(gè)城市里的兩個(gè)區(qū)。法律依據(jù)：《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》 第四條 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)行政區(qū)劃的具體管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好全國(guó)行政區(qū)劃相關(guān)的管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域行政區(qū)劃的具體管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好本行政區(qū)域行政區(qū)劃相關(guān)的管理工作。

第2種觀點(diǎn)： 重慶市戶籍居民可以在市內(nèi)任一公安派出所辦理居民身份證的換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)，只需持原身份證即可。外地戶口的申請(qǐng)人需要提供居民戶口簿、居民身份證或其他有效身份證件，并提供合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的證明材料。法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)居民身份證法》。法律分析可以跨區(qū)。本地戶口跨區(qū)辦理：已辦理過(guò)第二代居民身份證的重慶市戶籍居民可以在市內(nèi)任一公安派出所申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。持居民原身份證辦理即可。外地戶口異地辦理：(一)異地受理居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)，申請(qǐng)人需交驗(yàn)下列身份證件之一：1、居民戶口簿；2、居民身份證(僅限居民身份證換領(lǐng))；3、機(jī)動(dòng)車駕駛證、護(hù)照等公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的其他有效身份證件。(二)證明合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的，需交驗(yàn)下列證明材料之一：1、居住證；2、在居住地公安機(jī)關(guān)辦理暫住登記的，可提供公安機(jī)關(guān)核驗(yàn)過(guò)的登記材料；3、證明合法穩(wěn)定就業(yè)的，需提供勞動(dòng)合同、工商執(zhí)照等相關(guān)材料；4、證明合法穩(wěn)定就學(xué)的，需提供經(jīng)教育部門(mén)注冊(cè)的學(xué)生證或?qū)W籍證明等相關(guān)材料；5、證明合法穩(wěn)定居住的，需提供房屋權(quán)屬證明或房屋租賃合同等相關(guān)材料?！颈疚乃婕暗姆梢罁?jù)】：：《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第七條公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。第八條居民身份證由居民常住戶口所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。第九條香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞遷入內(nèi)地定居的，華僑回國(guó)定居的，以及外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，在辦理常住戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。第十條申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《居民身份證申領(lǐng)登記表》，交驗(yàn)居民戶口簿。結(jié)語(yǔ)便捷跨區(qū)辦理，重慶市戶籍居民可在任一公安派出所辦理居民身份證的換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)。外地戶口異地辦理需提供身份證件及合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的相關(guān)證明材料。根據(jù)《居民身份證法》，公民應(yīng)在滿十六周歲后三個(gè)月內(nèi)向常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。居民身份證由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞、華僑回國(guó)定居者以及外國(guó)人在中國(guó)定居并獲得國(guó)籍的，在辦理常住戶口登記時(shí)應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。申請(qǐng)辦理居民身份證需填寫(xiě)《居民身份證申領(lǐng)登記表》并交驗(yàn)居民戶口簿。法律依據(jù)中華人民共和國(guó)居民身份證法（2011修正）：第二章 申領(lǐng)和發(fā)放 第十二條 公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。公民在申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)予以辦理。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。中華人民共和國(guó)居民身份證法（2011修正）：第五章 附 則 第二十三條 本法自2004年1月1日起施行，《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》同時(shí)廢止。依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，自2013年1月1日起停止使用。依照本法在2012年1月1日以前領(lǐng)取的居民身份證，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。國(guó)家決定換發(fā)新一代居民身份證后，原居民身份證的停止使用日期由國(guó)務(wù)院決定。中華人民共和國(guó)居民身份證法（2011修正）：第四章 法律責(zé)任 第十七條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：（一）冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；（二）購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

第3種觀點(diǎn)： 初次辦理身份證必須在戶籍所在地辦理，不可以異地辦理。只有補(bǔ)辦和換領(lǐng)身份證可以異地辦理。根據(jù)《居民身份證法》，離開(kāi)戶籍地的公民可以在居住地申請(qǐng)異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)身份證。申請(qǐng)人需前往居住地公安機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)，填寫(xiě)相關(guān)表格并繳納費(fèi)用。異地受理點(diǎn)將申請(qǐng)信息傳送至戶籍地公安機(jī)關(guān)審核簽發(fā)，最后申請(qǐng)人憑回執(zhí)到受理點(diǎn)領(lǐng)取證件。換領(lǐng)時(shí)需交回原證。法律分析不可以的,初次辦理身份證必須要在戶籍所在地派出所才可以辦理的,不可以異地辦理的。異地只可以補(bǔ)辦和換領(lǐng)居民身份證。孩子第一次辦理身份證不可以異地辦理。小孩第一次辦身份證是需要在戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行辦理的。公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲當(dāng)天起的三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，到常住戶口所在地的公安派出所辦理申領(lǐng)的相關(guān)手續(xù)。身份證可以異地辦理嗎？身份證是可以異地辦理的。我國(guó)建立居民身份證異地受理制度，實(shí)行居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)異地受理。根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定，改革現(xiàn)行居民身份證辦理機(jī)制，對(duì)離開(kāi)常住戶口所在地到其他省(自治區(qū)、直轄市)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民，申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，由其常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)委托現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)受理。離開(kāi)戶籍地的群眾如何異地申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證？第一步、本人到居住地公安機(jī)關(guān)居民身份證異地受理點(diǎn)申請(qǐng)，填寫(xiě)《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費(fèi)。其中，申請(qǐng)換領(lǐng)的交驗(yàn)居民身份證，申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的交驗(yàn)居民戶口簿或居住證。第二步、異地受理點(diǎn)受理居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)后，及時(shí)將受理信息傳送至申請(qǐng)人戶籍地公安機(jī)關(guān)，戶籍地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)及時(shí)審核簽發(fā)。第三步、居住地公安機(jī)關(guān)接到經(jīng)審核簽發(fā)的制證信息后，在法定時(shí)限內(nèi)完成制作與核驗(yàn)發(fā)放，申請(qǐng)人憑領(lǐng)證回執(zhí)到受理點(diǎn)領(lǐng)取證件。換領(lǐng)證件的，領(lǐng)取新證時(shí)應(yīng)當(dāng)交回原證。結(jié)語(yǔ)初次辦理身份證必須在戶籍所在地派出所辦理，不可以異地辦理。孩子第一次辦理身份證需要在戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。然而，對(duì)于離開(kāi)常住戶口所在地到其他省份合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民，可以申請(qǐng)異地?fù)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。申請(qǐng)人需前往居住地公安機(jī)關(guān)居民身份證異地受理點(diǎn)申請(qǐng)，填寫(xiě)相關(guān)表格并繳納費(fèi)用。受理點(diǎn)會(huì)將申請(qǐng)信息傳送至戶籍地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審核簽發(fā)，然后居住地公安機(jī)關(guān)制作、核驗(yàn)并發(fā)放證件。請(qǐng)注意，換領(lǐng)證件時(shí)需交回原證。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第二條居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的年滿十六周歲的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的中國(guó)公民，可以依照本法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。第五條十六周歲以上公民的居民身份證的有效期為十年、二十年、長(zhǎng)期。十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長(zhǎng)期有效的居民身份證。未滿十六周歲的公民，自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。

第1種觀點(diǎn)： 在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條　國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。第五十九條　全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

第2種觀點(diǎn)： 一、有權(quán)對(duì)基本法提出修改議案的單位有3個(gè)1、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2、國(guó)務(wù)院3、特別行政區(qū)。二、特別行政區(qū)行使提案權(quán)的行使1、必須經(jīng)特別行政區(qū)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表2/3多數(shù)、立法會(huì)全體議員2/3多數(shù)和行政長(zhǎng)官同意2、再交由特別行政區(qū)出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表團(tuán)，向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改議案。三、特別行政區(qū)基本法的制定過(guò)程是：1、全國(guó)人大常委會(huì)成立基本法立法委員會(huì)，設(shè)立立法小組，邀請(qǐng)香港地區(qū)的知名人士參加。2、然后基本和一般法律的通過(guò)程序一樣了。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》第六十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）修改憲法；（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；（三）制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；（四）選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；（五）根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；（六）選舉中央軍事委員會(huì)主席；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；（七）選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；（八）選舉最高人民法院院長(zhǎng)；（九）選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；（十）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；（十一）審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；（十二）改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；（十三）批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；（十四）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；（十五）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；（十六）應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。

第3種觀點(diǎn)： 設(shè)立特別行政區(qū)的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》。這兩部基本法規(guī)定了特別行政區(qū)的地位、職權(quán)、制度、保障等方面。特別行政區(qū)是中國(guó)特有的一種行政區(qū)劃，指在某些特殊地理、歷史和政治情況下成立的行政區(qū)域。目前中國(guó)境內(nèi)的兩個(gè)特別行政區(qū)分別為香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)。設(shè)立特別行政區(qū)的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》。這兩部基本法是中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律，規(guī)定了特別行政區(qū)的地位、職權(quán)、制度、保障等方面。其中，《基本法》對(duì)特別行政區(qū)實(shí)施“一國(guó)兩制”政策進(jìn)行了明確規(guī)定，即在中央政府的主導(dǎo)下，保持原有的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等制度不變，并且享有高度自治權(quán)，行使立法、行政、司法等獨(dú)立權(quán)力。同時(shí)，《基本法》也規(guī)定了特別行政區(qū)的憲制秩序、選舉制度、公務(wù)員制度、社會(huì)保障、人權(quán)保障等方面的具體內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和特別行政區(qū)有什么區(qū)別？經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外資、發(fā)展出口加工業(yè)等培育新興產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。而特別行政區(qū)是指在某些特殊地理、歷史和政治情況下成立的具有高度自治權(quán)的行政區(qū)域。兩者的性質(zhì)和目的不同，前者注重對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，后者注重維護(hù)特殊地位和政治穩(wěn)定。特別行政區(qū)的設(shè)立，為中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的探索和實(shí)踐，也是中央政府處理與港澳事務(wù)的重要平臺(tái)和機(jī)制。香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐，為構(gòu)建“一國(guó)兩制”制度體系提供了重要參考和借鑒?！痉梢罁?jù)】：《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條 國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。

第1種觀點(diǎn)： 法律分析：1。 財(cái)政政策。以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，完善中央和省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，重點(diǎn)增加對(duì)限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域用于公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)呢?cái)政轉(zhuǎn)移支付。2。投資政策。逐步實(shí)行按主體功能區(qū)與領(lǐng)域相結(jié)合的投資政策，政府投資重點(diǎn)支持限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，支持重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3。 產(chǎn)業(yè)政策。按照推進(jìn)形成主體功能區(qū)的要求，研究提出不同主體功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄及措施，引導(dǎo)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)，增強(qiáng)吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)新能力;引導(dǎo)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，限制不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。 4。 土地政策。按照主體功能區(qū)的有關(guān)要求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，實(shí)行差別化的土地利用政策，確保18億畝耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不下降。對(duì)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域?qū)嵭懈鼑?yán)格的建設(shè)用地增量控制，適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域建設(shè)用地供給，嚴(yán)格對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的土地用途管制，嚴(yán)禁改變生態(tài)用地用途。 5。 人口管理政策。按照主體功能定位調(diào)控人口總量，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，逐步形成人口與資金等生產(chǎn)要素同向流動(dòng)的機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域吸納外來(lái)人口定居落戶;引導(dǎo)限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的人口逐步自愿平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移，緩解人與自然關(guān)系緊張的狀況。 6。 環(huán)境保護(hù)政策。根據(jù)不同主體功能區(qū)的環(huán)境承載能力，提出分類管理的環(huán)境保護(hù)政策。優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域要實(shí)行更嚴(yán)格的污染物排放和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大幅度減少污染排放;重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域要保持環(huán)境承載能力，做到增產(chǎn)減污;限制開(kāi)發(fā)區(qū)域要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保育;禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域要依法嚴(yán)格保護(hù)。 7。 績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核。針對(duì)主體功能區(qū)不同定位，實(shí)行不同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和政績(jī)考核辦法。法律依據(jù)：《中國(guó)區(qū)域政策法制化研究》從區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題入手，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和組織管理學(xué)等理論層面：明確提出并論述了區(qū)域政策法制化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和政策發(fā)展的必然方向的觀點(diǎn)，這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)法治政府具有重要意義；從理論上較全面地闡述了區(qū)域政策法制化產(chǎn)生和發(fā)展的必然性。

第2種觀點(diǎn)： （一）鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵(lì)有條件的地方制定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的，原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行，且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實(shí)現(xiàn)形式。按照全國(guó)統(tǒng)一安排，穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施辦法，探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制。（二）嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于農(nóng)民家庭，土地是否流轉(zhuǎn)、價(jià)格如何確定、形式如何選擇，應(yīng)由承包農(nóng)戶自主決定，流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶所有。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。沒(méi)有農(nóng)戶的書(shū)面委托，農(nóng)村基層組織無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地，更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農(nóng)戶承包地集中對(duì)外招商經(jīng)營(yíng)。防止少數(shù)基層干部私相授受，謀取私利。嚴(yán)禁通過(guò)定任務(wù)、下指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績(jī)效考核等方式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。（三）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。（四）合理確定土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。各地要依據(jù)自然經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等因素，研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適宜標(biāo)準(zhǔn)。防止脫離實(shí)際、違背農(nóng)民意愿，片面追求超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的傾向?，F(xiàn)階段，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式，在引導(dǎo)土地資源適度集聚的同時(shí)，通過(guò)農(nóng)民的合作與聯(lián)合、開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)等多種形式，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。

第1種觀點(diǎn)： 跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的界定通常涉及以下幾個(gè)方面：1. 公司注冊(cè)地：跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)是指一家公司在不同省、自治區(qū)或直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或子公司，以擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍或滿足不同地方的市場(chǎng)需求。這些分支機(jī)構(gòu)或子公司通常在不同地方注冊(cè)，從而形成跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的公司實(shí)體。2. 稅收：跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的公司需要在各個(gè)分支機(jī)構(gòu)所在地繳納企業(yè)所得稅。通常，這些分支機(jī)構(gòu)需要在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)備案并按照稅收法規(guī)進(jìn)行納稅。3. 市場(chǎng)準(zhǔn)入：在某些行業(yè)，如金融、電信、能源等，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)可能受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管和限制。在這些領(lǐng)域，企業(yè)需要獲得政府頒發(fā)的牌照或許可證，才能開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4. 勞動(dòng)法規(guī)：跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需要遵守所在地的勞動(dòng)法規(guī)，如勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)制度等。5. 信息披露：跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的公司需要按照相關(guān)法律法規(guī)，定期披露其經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況等信息，以便投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況。6. 法規(guī)遵從：跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需要遵守其所在地的所有相關(guān)法規(guī)，包括但不限于稅收、勞動(dòng)法規(guī)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等。請(qǐng)注意，這里給出的信息僅供參考，具體界定可能因政策、法規(guī)或其他因素而有所不同。如有疑問(wèn)，請(qǐng)咨詢專業(yè)律師或相關(guān)政府部門(mén)。

第2種觀點(diǎn)： 可以異地申請(qǐng)民事訴訟，需滿足以下條件：原告與本案有直接利害關(guān)系、明確被告、具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由、屬于人民法院受理范圍和管轄。對(duì)公民提起的訴訟，由被告住所地或經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)其他組織提起的訴訟，由被告住所地人民法院管轄。若幾個(gè)被告住所地或經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上法院轄區(qū)，各法院都有管轄權(quán)。法律分析可以異地申請(qǐng)民事訴訟流程的規(guī)定：起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。拓展延伸跨區(qū)域申請(qǐng)的條件和限制是什么？跨區(qū)域申請(qǐng)的條件和限制是指在特定情況下，申請(qǐng)人可以選擇在不同行政區(qū)域之間提交申請(qǐng)，以便更好地滿足其需求或解決問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，跨區(qū)域申請(qǐng)需要滿足以下條件和受到一定的限制：首先，申請(qǐng)人必須能夠合法享有跨區(qū)域申請(qǐng)的權(quán)利，這可能涉及到特定的法律、規(guī)定或政策要求。其次，申請(qǐng)人需要提供充分的證明材料，以證明其申請(qǐng)的合理性和合法性。這可能包括身份證明、相關(guān)證件、文件或其他支持性證據(jù)。此外，不同行政區(qū)域之間可能存在不同的規(guī)定和限制。這可能涉及到申請(qǐng)的時(shí)間限制、申請(qǐng)費(fèi)用、申請(qǐng)流程、申請(qǐng)地點(diǎn)等。申請(qǐng)人需要仔細(xì)了解并遵守相關(guān)的規(guī)定和限制，以確保申請(qǐng)的有效性和順利進(jìn)行?？偟膩?lái)說(shuō)，跨區(qū)域申請(qǐng)的條件和限制是為了維護(hù)行政管理的秩序和公平性，同時(shí)也為申請(qǐng)人提供了更多的選擇和便利。申請(qǐng)人在進(jìn)行跨區(qū)域申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備充分的材料，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)，以提高申請(qǐng)的成功率。結(jié)語(yǔ)異地申請(qǐng)民事訴訟流程的規(guī)定為：原告必須與本案有直接利害關(guān)系，被告必須明確，訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由必須具體，且符合人民法院受理民事訴訟的范圍和管轄。對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地或經(jīng)常居住地人民法院管轄；對(duì)其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。若幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)內(nèi)，各該法院都有管轄權(quán)?？鐓^(qū)域申請(qǐng)需滿足特定條件和限制，包括合法享有申請(qǐng)權(quán)利、提供充分證明材料、遵守不同行政區(qū)域的規(guī)定和限制等。這些規(guī)定和限制旨在維護(hù)管理秩序和公平性，為申請(qǐng)人提供更多選擇和便利。申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備充分材料，并按規(guī)定程序進(jìn)行申請(qǐng)，以提高成功率。法律依據(jù)《民事訴訟法》第一百一十九條起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

第3種觀點(diǎn)： 法律分析：異地傳喚所指的范圍犯罪嫌疑人?！缎淌略V訟法》第九十二條對(duì)傳喚的訊問(wèn)地點(diǎn)作了明確規(guī)定：可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者他的住處進(jìn)行訊問(wèn)。但在實(shí)踐中，異地傳喚犯罪嫌疑人的現(xiàn)象在全國(guó)各地普遍存在，集中表現(xiàn)在對(duì)流動(dòng)人口犯罪案件的偵辦中，許多外地的犯罪嫌疑人被取保候?qū)徍?，又回到了原籍，辦案人員在需要傳喚時(shí)，往往是通過(guò)郵局將《傳喚通知書(shū)》郵寄過(guò)去，有的干脆打電話通知，要求其某年某月某日到本單位接受訊問(wèn)。由于缺乏當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的配合，傳喚不到案的問(wèn)題比較突出。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 第九十二條 對(duì)傳喚的訊問(wèn)地點(diǎn)作了明確規(guī)定：可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者他的住處進(jìn)行訊問(wèn)。但在實(shí)踐中，異地傳喚犯罪嫌疑人的現(xiàn)象在全國(guó)各地普遍存在，集中表現(xiàn)在對(duì)流動(dòng)人口犯罪案件的偵辦中，許多外地的犯罪嫌疑人被取保候?qū)徍?，又回到了原籍，辦案人員在需要傳喚時(shí)，往往是通過(guò)郵局將《傳喚通知書(shū)》郵寄過(guò)去，有的干脆打電話通知，要求其某年某月某日到本單位接受訊問(wèn)。由于缺乏當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的配合，傳喚不到案的問(wèn)題比較突出。