第1種觀點： 法律分析：條例規定，家庭成員包括配偶、未成年子女、已成年但不能獨立生活的子女，包括在校就讀的成年子女，其他具有法定贍養、撫養義務關系并長期共同生活的人員。條例還規定，未婚現役軍人，脫離家庭獨立生活一年以上的宗教教職人員，在監獄內服刑的人員，不計入共同生活的家庭成員。另立戶口且長期在外生活法定贍養人不屬于共同生活的家庭成員。此外，家庭生活確有困難、已成年且喪失勞動能力的殘疾人或長期臥床不起的重病人員，可以與其共同生活的父母、兄弟姐妹分戶計算。法律依據：《城市居民最低生活保障條例》 第十三條 從事城市居民最低生活保障管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評教育，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見的，或者對不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見的；（二）玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物的。

第2種觀點： 法律分析：最低生活保障和低保戶是一樣的。低保戶是最低生活保障的簡稱。法律依據：一、《城市居民最低生活保障條例》第二條，持有非農業戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。 前款所稱收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養費、扶養費或者撫養費，不包括優撫對象按照國家規定享受的撫恤金、補助金。

第3種觀點： 法律分析：戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本要件。法律依據：《城市居民最低生活保障條例》 第四條 城市居民最低生活保障制度實行地方各級人民政府負責制。縣級以上地方各級人民政府民政部門具體負責本行政區域內城市居民最低生活保障的管理工作；財政部門按照規定落實城市居民最低生活保障資金；統計、物價、審計、勞動保障和人事等部門分工負責，在各自的職責范圍內負責城市居民最低生活保障的有關工作。縣級人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮人民政府(以下統稱管理審批機關)負責城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。居民委員會根據管理審批機關的委托，可以承擔城市居民最低生活保障的日常管理、服務工作。國務院民政部門負責全國城市居民最低生活保障的管理工作。

第1種觀點： 法律分析：條例規定，家庭成員包括配偶、未成年子女、已成年但不能獨立生活的子女，包括在校就讀的成年子女，其他具有法定贍養、撫養義務關系并長期共同生活的人員。條例還規定，未婚現役軍人，脫離家庭獨立生活一年以上的宗教教職人員，在監獄內服刑的人員，不計入共同生活的家庭成員。另立戶口且長期在外生活法定贍養人不屬于共同生活的家庭成員。此外，家庭生活確有困難、已成年且喪失勞動能力的殘疾人或長期臥床不起的重病人員，可以與其共同生活的父母、兄弟姐妹分戶計算。法律依據：《城市居民最低生活保障條例》 第十三條 從事城市居民最低生活保障管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評教育，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見的，或者對不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市居民最低生活保障待遇意見的；（二）玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物的。

第2種觀點： 法律主觀：農村申請低保的條件： 一、申請條件 1、持有本市農業戶口的居民； 2、共同生活的家庭成員年人均可支配收入低于 戶籍所在地 當年農村居民最低生活保障標準（700元/年）； 3、對符合條件的“三無對象”實行全額救助，對有一定收入的貧困對象實行差額救助。 家庭成員包括下列人員： （一）配偶； （二）共同生活的子女； （三）共同生活的父母、祖父母、外祖父母； （四）與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養的未成年弟、妹； （五）父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監護人的未成年或者已成年但無獨立生活能力的孫子女和外孫子女； （六）民政部門根據本條原則和有關程序認定的其他人員。 家庭收入是指家庭成員的全部實際貨幣收入和實物收入的總和，包括下列內容： （一）種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入； （二）批發零售貿易及餐飲業收入； （三）社會服務業務、外出務工勞務收入； （四）村（組）集體經濟分配收入； （五）因征地拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中，扣除房屋重建及簡單裝修費用支出、家庭當年非生活性必需費用支出（家庭成員當年因病住院的醫療費用支出、家庭成員當年大宗學雜費用支出等）之后的收入； （六）非共同生活的法定贍養（撫養、撫養）人應當依法給付的贍養（撫養、撫養）費，但非共同生活的法定贍養（撫養、撫養）人家庭人均收入低于所在地農村居民最低生活保障標準的除外； （七）遺產或財產繼承所得收入； （八）自供自給的實物（以市場價格折算）收入； （九）在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入； （十）房屋出租收入； （十一）其他應該計算的收入。 家庭成員年人均收入，按申請人提出申請前6個月的收入推算。 在外務工的農村居民，工資收入難以確定的，按戶籍地勞動保障部門提供的 最低工資標準 計算。

第3種觀點： 一、低保家庭成員包括哪些人1、家庭成員包括父母和子女，按規定申請低保的家庭成員是父母和子女。所以家庭成員是父母和子女。家庭成員是和在同一個戶口本里的人。家庭在法律上等同于戶籍，家庭成員是指在同一戶籍內永久共同生活，各個成員的經濟收入都作為家庭共同財產的人。家庭成員與直系血親、親屬并非同一概念，具有直系血親關系的人不一定互為家庭成員。法律依據：《中華人民共和國社會保險法》 第三條 社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。二、低保戶退休還吃低保嗎低保領取的條件跟是否退休沒有關系。低保，是看家庭人均收入和人均財產，是不是在當地規定的低保戶標準之下。如果確實低于標準的，可以繼續享受低保，超過標準的也就取消。要申請低保，必須滿足以下幾個條件：1、無生活來源，無勞動能力又無法定贍養人、扶養人或撫養人，以及雖有法定贍養人、扶養人或撫養人但其無贍養、扶養或撫養能力的城市居民；2、尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的城市居民；3、持有本市東城等八城區或其他郊區（縣）人民政府所在地的非農業戶口城市居民，與具有本市農業戶口或外地戶口的人員結婚，并在上述地區定居，家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的家庭成員；4、原為本市非農業戶口、刑滿釋放或解除勞動教養后，未及時辦理戶口手續且家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的人員；5、其他符合享受城市低保待遇條件的人員。