第1種觀點： 法律分析：2010年5月，國家設立喀什經濟特區，帶動西部地區協同發展；2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區正式成立；2017年4月1日，中共中央、國務院決定在雄安設立國家級新區；法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》 第三條 城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。第四條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。

第2種觀點： 法律分析:2010年5月，國家設立喀什經濟特區，帶動西部地區協同發展；2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區正式成立；2017年4月1日，中共中央、國務院決定在雄安設立國家級新區；法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》 第三條 城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。第四條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。

第3種觀點： 法律分析：1、深圳、珠海、汕頭、廈門法律依據：《中華人民共和國民法典》 第五百三十六條 債權人的債權到期前，債務人的債權或者與該債權有關的從權利存在訴訟時效期間即將屆滿或者未及時申報破產債權等情形，影響債權人的債權實現的，債權人可以代位向債務人的相對人請求其向債務人履行、向破產管理人申報或者作出其他必要的行為。

第1種觀點： 1。財政政策。以實現基本公共服務均等化為目標，完善中央和省以下財政轉移支付制度，重點增加對限制開發和禁止開發區域用于公共服務和生態環境補償的財政轉移支付。2。投資政策。逐步實行按主體功能區與領域相結合的投資政策，政府投資重點支持限制開發、禁止開發區域公共服務設施建設、生態建設和環境保護，支持重點開發區域基礎設施建設。還有哪些政策需要?1.產業政策。按照推進形成主體功能區的要求，研究提出不同主體功能區的產業指導目錄及措施，引導優化開發區域增強自主創新能力，提升產業結構層次和競爭力；引導重點開發區域加強產業配套能力建設，增強吸納產業轉移和自主創新能力；引導限制開發區域發展特色產業，限制不符合主體功能定位的產業擴張。2.土地政策。按照主體功能區的有關要求，依據土地利用總體規劃，實行差別化的土地利用政策，確保18億畝耕地數量不減少、質量不下降。對優化開發區域實行更嚴格的建設用地增量控制，適當擴大重點開發區域建設用地供給，嚴格對限制開發區域和禁止開發區域的土地用途管制，嚴禁改變生態用地用途。3.人口管理政策。按照主體功能定位調控人口總量，引導人口有序流動，逐步形成人口與資金等生產要素同向流動的機制。鼓勵優化開發區域、重點開發區域吸納外來人口定居落戶；引導限制開發和禁止開發區域的人口逐步自愿平穩有序轉移，緩解人與自然關系緊張的狀況。 法律依據：《區域政策》第六條環境保護政策。根據不同主體功能區的環境承載能力，提出分類管理的環境保護政策。優化開發區域要實行更嚴格的污染物排放和環保標準，大幅度減少污染排放；重點開發區域要保持環境承載能力，做到增產減污；限制開發區域要堅持保護優先，確保生態功能的恢復和保育；禁止開發區域要依法嚴格保護。

第2種觀點： 法律分析：1。 財政政策。以實現基本公共服務均等化為目標，完善中央和省以下財政轉移支付制度，重點增加對限制開發和禁止開發區域用于公共服務和生態環境補償的財政轉移支付。2。投資政策。逐步實行按主體功能區與領域相結合的投資政策，政府投資重點支持限制開發、禁止開發區域公共服務設施建設、生態建設和環境保護，支持重點開發區域基礎設施建設。3。 產業政策。按照推進形成主體功能區的要求，研究提出不同主體功能區的產業指導目錄及措施，引導優化開發區域增強自主創新能力，提升產業結構層次和競爭力;引導重點開發區域加強產業配套能力建設，增強吸納產業轉移和自主創新能力;引導限制開發區域發展特色產業，限制不符合主體功能定位的產業擴張。 4。 土地政策。按照主體功能區的有關要求，依據土地利用總體規劃，實行差別化的土地利用政策，確保18億畝耕地數量不減少、質量不下降。對優化開發區域實行更嚴格的建設用地增量控制，適當擴大重點開發區域建設用地供給，嚴格對限制開發區域和禁止開發區域的土地用途管制，嚴禁改變生態用地用途。 5。 人口管理政策。按照主體功能定位調控人口總量，引導人口有序流動，逐步形成人口與資金等生產要素同向流動的機制。鼓勵優化開發區域、重點開發區域吸納外來人口定居落戶;引導限制開發和禁止開發區域的人口逐步自愿平穩有序轉移，緩解人與自然關系緊張的狀況。 6。 環境保護政策。根據不同主體功能區的環境承載能力，提出分類管理的環境保護政策。優化開發區域要實行更嚴格的污染物排放和環保標準，大幅度減少污染排放;重點開發區域要保持環境承載能力，做到增產減污;限制開發區域要堅持保護優先，確保生態功能的恢復和保育;禁止開發區域要依法嚴格保護。 7。 績效評價和政績考核。針對主體功能區不同定位，實行不同的績效評價指標和政績考核辦法。法律依據：《中國區域政策法制化研究》從區域發展的問題入手，從區域經濟學、法學和組織管理學等理論層面：明確提出并論述了區域政策法制化是區域經濟和政策發展的必然方向的觀點，這一點對我國依法治國、實現法治政府具有重要意義；從理論上較全面地闡述了區域政策法制化產生和發展的必然性。

第3種觀點： 要完善生育支持政策。重點研究社會主義現代化建設中的勞動力供需、人口老齡化背景下的經濟可持續發展、促進人口長期均衡發展等重大問題。站在國家經濟社會發展全局高度，多學科交叉，多理論結合，對未來人口和家庭發展態勢、經濟社會、科技創新、資源環境的關系和規律進行深入探討。十四五”時期是我國應對老齡化戰略和戰術儲備的重要窗口期。                                應對人口老齡化國家的戰略？第一，樹立積極老齡觀，充分挖掘老齡社會的活力和機遇，支持老年人積極參與社會，發揮正能量、搭建新平臺、提供新機會，開發老年人口紅利，促進健康老齡化，弘揚孝老敬老優良傳統，共建共享老年友好社會。第二，加快構建居家社區機構協調發展、醫養相結合的健康養老服務體系。鼓勵社會力量參與養老服務，大力支持普惠型養老服務發展。第三，加強高齡老人和失能半失能老人長期照護服務，推動建立長期護理保險制度和老年人意外傷害保險，特別要重視支持發展家庭養老床位。第四，挖掘“銀發經濟”新動能。積極發展老年用品、養老服務、現代家政、養老旅游等，創造老齡產業發展新業態、新動能。根據以上內容，要完善生育支持政策，建議國家加大宣傳力度，鼓勵和扶持二胎政策，公民也要積極響應。法律依據：;《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》第三條提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”“制定人口長期發展戰略。