住房公積金的繳存基數設定依據了大連市的統計數據。具體而言，這一基數不能超過大連市統計部門所公布的上一年度職工月平均工資的三倍。這是為了確保大多數職工的公積金繳納能夠與當地經濟水平相匹配。另一方面，這一基數也不能低于大連市官方公布的最低工資標準。這一規定旨在保護低收入群體的利益，確保他們能夠獲得一定程度的住房保障。值得注意的是，從2016年5月1日起，大連市調整了新職工住房補貼的比例。根據《大連市人民政府辦公廳關于規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》（大政辦發[2016]78號），新職工的住房補貼比例被設定為16%。這一調整有助于減輕新入職員工的經濟壓力，同時促進住房公積金制度的健康發展。上述規定旨在通過合理的繳存基數設定，以及適當的住房補貼比例調整，實現住房公積金制度的公平性和可持續性。這不僅有利于提升廣大職工的居住條件，也有助于維護社會的和諧穩定。