第1種觀點： 法律分析：首頁有個人信息的一張紙，有出入境記錄的簽證頁復印一張，尾頁注意事項復印一張。 護照辦理程序 私人申請只有因私普通護照，沒有什么旅游護照和工作護照，那是用簽證來區分的 申領因私普通護照的程序有哪些? 中國公民申領因私普通護照須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門申請，其(一般程序是): (1)領取出境申請表： 本人(或委托親友)到戶口所在地的公安機關的出入境管理部門領取《中國公民出入境證件申請表》時必須攜帶以下材料和證件： 戶口簿原件、復印件; 身份證原件、復印件; 提交申請人護照照片一張; 特殊崗位人員需出具單位介紹信; 申請人需親自到場(如果為未滿16周歲的申請人需父母單方即可，但要出具相關證件，例如結婚證、戶口本、身份證的原件、復印件)公安分局辦理公民因私出國流程圖(2張) (2)填寫《中國公民出入境申請表》： 填寫前，首先要仔細閱讀表格內的每項內容以及填表須知，如有不明白處要向入境管理部門的工作人員詢問或通過有關咨詢服務機構幫助填寫; 申請表格必須用鋼筆填寫，字跡要端正、清楚，不能潦草或涂改; 此表一式一份，必須全部填寫，且每項內容必須一致; 表格的右上角印有申請編號(四張表編號是一致的),申請人必須牢記，以便日后查詢; “戶口所在地”的公安局和派出所的填寫，必須與本人戶口簿內的記載相一致; 申請表內各欄填寫的要求。 “姓名”一欄，申請人的姓名必須與本人身份證和戶口簿上的記載相一致，必須用標準漢字的正楷書寫，不得任意更改姓名，也不得填寫別名。“外文譯名”一欄，必須按照本人漢語姓名的普通話讀音的漢語拼音字母拼寫，書寫時分姓氏和名字兩部分，姓氏在前，名字在后，不得將姓氏和名字兩部分連在一起寫;復姓連寫，但也必須和名字分為兩部分書寫;少數民族語姓名，須按照民族語的讀音，用漢語拼音字母名翻譯轉寫;如有的申請人姓名有其他拼寫形式，可以申請加注在備注頁中。 “身份證號碼”一欄，應根據公安機關頒發的本人正式身份證內的號碼填寫，不得填寫臨時身份證內的號碼。沒有申領過居民身份證的申請人可以不填寫此欄或填寫“無”。 “出生日期”一欄，須與戶口簿和身份證中記載的出生日期(包括年月日)填寫一致。 “出生地”一欄，須與本人戶口簿上的記載一致，出生于中國的，填寫出生地的省或自治區，直轄市，或香港，澳門，臺灣;出生于國外的，填寫出生國的中文名稱。 “籍貫”一欄，必須與戶口簿的記載一致。 “民族”一欄，必須與戶口簿上記載一致。 “婚姻狀況”一欄，必須根據本人實際情況，填寫“已婚”，“未婚”，“離婚”和“喪偶”四種情況之一。 “文化程度”一欄,按照本人最高學歷填寫。 “政治面目”一欄，須按本人實際情況填寫“群眾”，“團員”，“中共黨員”或“某民主黨派”等。 “工作單位”一欄，須填寫本人工作或學習單位的全稱。沒有工作單位的可填寫“退休”，“退職”，“退學”，“待業”等。 “職務”一欄，須填寫本人所擔任的實際職務，或本人所從事的職業。 “職稱”一欄，應按照有關部門實際評定的本人專業技術職稱填寫。沒有經過評定職稱的，可不填寫。 “地址”及“電話”二欄，無論是工作單位的地址電話，還是家庭住址的地址電話，都必須填寫詳細地址，包括區，縣，鄉鎮，街巷名稱，門牌號碼，郵政編碼等?！氨救撕啔v”一欄，須填寫從上小學開始的主要學歷和工作經歷，包括起止年、月、單位名稱和本人職務等，要連續填寫到填表日期止，中間不得有時間間隔或中斷。 “出境事由”一欄，根據本人要求出境的實際理由和邀請信的邀請內容填寫“探親”，“訪友”，“旅游”，“定居”，“留學”，“研修”等。 “單程或雙程”一欄，除出國出境“定居”者應填寫“單程”外,其他出國事由者，均應填寫“雙程”。 “偕行不滿16歲的兒童”一欄，如大人和兒童共同申領一本護照的，須填寫此欄。分別申領護照者，則無需填寫。 “在境外期間的經濟擔保和經濟擔保人情況”一欄，須填寫擔保人的姓名，年齡，國籍或籍貫，與本人關系等?！白再M留學就讀學?！币粰冢顚懬巴鶉伊魧W就讀的學校的名稱(全名)?！傲魧W生類別”一欄，應根據本人出國學習的性質填寫，出國讀語言的填“就讀”，讀專科學校的填“?？啤?，讀大學或接受大學以上教育的填“留學”。 “所讀專業”，“所讀學位”，“學年”，“開學日期”幾欄，申請人應根據國外(境外)校方所發的“入學通知書”規定的有關內容填寫。 “國內外主要親友”一欄，國內親屬主要指直系親屬和近親屬，國外的親友主要是聯系密切的，且須填寫其在國外的住址(中英文均可)。 “備注”一欄，須填寫本人申領護照的理由或憑據，如出國工作的填“工作聘書”或“合同書”;出國留學就讀的填“入學通知書”，“經濟擔保書”;出國探親定居的填“邀請信”等。 (3)遞交《中國公民出入境申請表》： 按填表要求填寫完《中國公民出境申請表》后，須經所在單位黨委或人事保衛部門蓋章，如系待業人員須經所在街道辦事處或派出所蓋章;如系農村戶口,須經所在農村鄉鎮黨委一級部門蓋章; 開具《因私申請出國介紹信》一封(由在申請表格上蓋章的單位在蓋章的同時開具),介紹信臺頭應當寫當地公安機關出入境管理部門，內容寫同意申 拍好護照照片(一般為小二寸、近三個月內的黑白或彩色免冠正面照片)并按要求貼在《中國公民出境申請表》上。此外至少另外準備2~3張同樣的照片并在照片背面寫上本人姓名; 準備好有關出國出境的證件材料，如邀請信，擔保書，入學通知書等的復印件; 準備好本人戶口簿、身份證、工作證或其他戶籍證明。 到公關機關的出入境管理部門遞交已填寫完畢的《中國公民出境申請表》及國外(境外)邀請信，擔保書，單位介紹信，戶口簿，工作證及學生證或待業證，離退休證，身份證和本人照片等。如因特殊原因申領加急護照，必須在遞交材料的同時特別說明。 等候護照： 公安機關的出入境管理部門接受本人所遞交的申請表格和相應材料并審核后即可做出是否批準同意申請人的申領護照決定，并一般在30天內(地處交通不便偏僻的在60天內，加急的一般在一周左右)即可通知申請人。交表時務必記住本人的申請編號以便查詢。聯合國護照男森護照(5張) 領取護照。法律依據：《中華人民共和國出境入境管理法》 第九條 中國公民出境入境，應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。中國公民前往其他國家或者地區，還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是，中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的，應當依法申請辦理海員證。

第2種觀點： 法律分析：不可以。護照是中國公民在中國以外的其他【主權國家】使用的身份證件。通行證是在國內的【特別行政區】使用的身份證件。香港、澳門的主權屬于中國，所以中國公民去這二個地方不能使用護照。法律依據：《中華人民共和國護照、簽證條例》 第一條 中華人民共和國護照是發給中國公民出、入國境和在國外的身份證件。護照分為：外交護照、公務護照和普通護照（普通護照分因公普通護照和因私普通護照）。頒發護照機關根據需要也可以頒發代替護照的其它證件。

第3種觀點： 法律分析：去澳門是算出境的，需要港澳通行證，大陸戶口要辦理港澳通行證，必須要本人親自到戶口所在地的公安局才給辦理。 外國人的話也要到公安局辦理才可以去到澳門。法律依據：《中華人民共和國出境入境管理法》第九條 中國公民出境入境，應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。中國公民前往其他國家或者地區，還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是，中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的，應當依法申請辦理海員證。第十條 中國公民往來內地與香港特別行政區、澳門特別行政區，中國公民往來大陸與臺灣地區，應當依法申請辦理通行證件，并遵守本法有關規定。具體管理辦法由國務院規定。