清朝政府。清朝是中國歷史上一個重要的朝代，其疆域遼闊，包括現(xiàn)在的中國、蒙古、東北、西藏、新疆等地。隨著時間的推移，清朝逐漸失去了許多領土。清朝在中期以后政治腐敗，軍事力量衰落，無法有效管轄邊疆地區(qū)。這導致了俄國和英國等列強逐漸蠶食中國領土。俄國在北方占據(jù)了外東北，包括庫頁島和海參崴等地。英國則占領了藏南地區(qū)和緬甸，并在中國境內(nèi)開辟了租界和劃分勢力范圍。清朝在近代戰(zhàn)爭中失去的領土數(shù)量非常龐大，包括主動割讓、被迫割讓和被侵占等在內(nèi)，所丟失的土地共計超過365萬平方公。
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