公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)所有權(quán)人或管理人應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)的制度主要包括：信息保密制度、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度、信息調(diào)取與查看制度以及信息保存與使用制度。首先，信息保密制度是保障公共安全視頻圖像信息不被非法獲取或泄露的關(guān)鍵。這一制度要求所有權(quán)人或管理人對(duì)系統(tǒng)采集、存儲(chǔ)的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止信息被未授權(quán)人員訪問。例如，可以采取加密技術(shù)、設(shè)置訪問權(quán)限等措施，確保只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查看敏感信息。同時(shí)，對(duì)于涉及個(gè)人隱私的視頻圖像，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿撁籼幚恚员Ｗo(hù)公民隱私權(quán)。其次，系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度旨在確保公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)服務(wù)。所有權(quán)人或管理人應(yīng)定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級(jí)，以確保設(shè)備正常運(yùn)行、圖像清晰可辨。此外，還應(yīng)建立故障應(yīng)急處理機(jī)制，以便在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速響應(yīng)并恢復(fù)服務(wù)。例如，可以設(shè)立24小時(shí)值班制度，確保在任何時(shí)間都能及時(shí)處理突發(fā)情況。再者，信息調(diào)取與查看制度規(guī)范了公共安全視頻圖像信息的合法獲取和使用流程。所有權(quán)人或管理人應(yīng)制定明確的調(diào)取與查看規(guī)定，包括調(diào)取條件、查看權(quán)限、審批程序等。這可以確保相關(guān)信息在必要時(shí)能夠被及時(shí)、合法地調(diào)取和使用，同時(shí)防止濫用職權(quán)或侵犯他人權(quán)益的情況發(fā)生。例如，在刑事案件調(diào)查中，警方需依法申請(qǐng)調(diào)取相關(guān)視頻圖像資料，并經(jīng)過嚴(yán)格審批后才能進(jìn)行查看。最后，信息保存與使用制度要求所有權(quán)人或管理人對(duì)公共安全視頻圖像信息進(jìn)行妥善保存和合理利用。這包括建立信息檔案管理制度，對(duì)重要信息進(jìn)行長(zhǎng)期保存；同時(shí)，也要確保信息的使用符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，不得用于非法目的或侵犯他人合法權(quán)益。例如，在城市管理領(lǐng)域，可以利用公共安全視頻圖像信息輔助交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作，提升城市治理水平。但在此過程中，必須嚴(yán)格遵守信息保護(hù)和使用規(guī)定，確保信息的合法性和安全性。